目標(biāo)是具有里程碑意義的重大事件,“將引發(fā)中國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技以及生產(chǎn)、生活方式、消費(fèi)觀念等領(lǐng)域的一場深刻革命?!?/div>
中國政府已經(jīng)決定將碳減排指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃,并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核辦法。鄒驥說,這表明我國正式將二氧化碳的減排納入管理體系,并提出具體的量化減排指標(biāo),這是一個(gè)質(zhì)的變化,“不是說說就完了,要動真格的,要花錢,搞技術(shù),定指標(biāo)?!?/div>
這對中國的各級政府、企業(yè)、消費(fèi)者等都發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號:中國的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技以及生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)模式都將發(fā)生一場以低碳為特色的、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深刻革命。
比如說,電廠脫碳必然導(dǎo)致成本上升,那么,是以征收碳稅還是漲價(jià)的形式來體現(xiàn)成本固然需要研究,但毫無疑問,在碳減排指標(biāo)約束下,在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,所有“利益相關(guān)方”都得實(shí)實(shí)在在地采取行動順應(yīng)低碳趨勢,各級政府、企業(yè)有錢的出錢,有技術(shù)的出技術(shù),消費(fèi)者的消費(fèi)模式和觀念要改變,比如原來開SUV的,要改開小排量車,甚至變身“棄車族”;比如建筑要有強(qiáng)制
節(jié)能制度;比如對高碳產(chǎn)品征收碳稅,實(shí)行
碳標(biāo)簽制度,達(dá)不到要求的不準(zhǔn)進(jìn)入
市場。
這些變化,都將是一場在各領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)的革命性變化,這與我國政府推動科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的努力方向是一致的。
結(jié)果顯示,如果將中國的碳減排目標(biāo)設(shè)定為30%,那么只要把現(xiàn)在的
節(jié)能減排政策措施、現(xiàn)有的技術(shù)都堅(jiān)持下去,不多做也不少做就可以實(shí)現(xiàn);但如果設(shè)定為50%,則額外增量成本每年約需800億美元左右,占中國GDP的1%上下。