7月16日，全國碳排放權交易市場啟動上線交易一周年之際，在上海市生態(tài)環(huán)境局和上海市地方金融監(jiān)督管理局的指導下，由上海環(huán)境能源交易所（簡稱“上海環(huán)交所”）和上海聯(lián)合產權交易所（簡稱“上海聯(lián)交所”）通過線上線下相結合的形式，在上海環(huán)交所交易大廳成功舉辦首屆“2022中國國際碳交易大會”（簡稱“大會”）。中國氣候變化事務特使解振華通過視頻連線發(fā)表主旨演講，“GF60論壇”學術委員會委員、原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長李高、上海市生態(tài)環(huán)境局局長程鵬以及多名專家學者在大會上演講和交流。

解振華在視頻發(fā)言中介紹了全球氣候治理多邊進程中碳市場合作的有關情況，表示碳市場和碳定價機制是應對全球氣候變化的重要舉措，三十年全球氣候治理多邊進程中，碳市場越來越成為重要議題。各方應堅持多邊主義，在巴黎協(xié)定的框架下運行全球碳市場，并使其不斷完善。碳市場也是我國與有關國家氣候變化合作的重要領域。我們愿與國際社會各有關方面開展該領域合作，相互借鑒、取長補短，并繼續(xù)積極參與全球碳市場相關國際談判，貢獻中國方案和中國智慧。

“GF60論壇”學術委員會委員、原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席劉明康發(fā)表主題演講，他建議未來碳市場要完善信息披露，健全制度保障和配套認證評級服務體系，加強市場流動性，加快行業(yè)擴容，強化跨部門協(xié)調機制，推進國內外碳市場鏈接和交流，增進可預測性、市場的可類比性以及監(jiān)管有效性和前瞻性。

李高司長在視頻發(fā)言中指出，過去的一年，生態(tài)環(huán)境部積極推動全國碳市場建設，順利完成了首個履約周期的配額分配，啟動上線交易和運行了全球規(guī)模最大的碳市場，扎實開展碳排放數(shù)據(jù)質量管理工作。全國碳市場促進企業(yè)減排和碳定價的作用初步顯現(xiàn)，得到了國內外的高度關注和評價。他表示，下一步要持續(xù)強化全國碳市場法律法規(guī)和政策體系，積極推動《碳排放權交易管理暫行條例》出臺，完善配套交易制度和相關技術規(guī)范；強化數(shù)據(jù)質量監(jiān)管力度和運行管理水平，建立健全信息公開和征信懲戒管理機制；持續(xù)加強市場功能建設，研究逐步擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式；全面提升市場相關參與方的綜合能力水平。

程鵬局長在大會現(xiàn)場以“深化碳交易市場建設，高質量推進雙碳工作”為主題進行發(fā)言。程鵬回顧了上海在十四五推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的大背景下推進碳市場發(fā)展和開展碳金融創(chuàng)新方面取得的成績，指出上海為全國碳交易市場在上海上線交易和平穩(wěn)運行提供了寶貴的試點經(jīng)驗和有力的技術支撐，下一步將全力支持全國碳市場深化發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境部的指導下加快推進全國碳排放權交易機構建設，支持健全全國碳市場法規(guī)制度體系、優(yōu)化交易規(guī)則體系和完善基礎建設等各項工作；大力發(fā)展碳金融市場，加大各類碳金融創(chuàng)新的力度，發(fā)揮好試驗田的作用，推動金融市場與碳排放權交易市場合作與聯(lián)動發(fā)展，促進以碳排放權為基礎的各類場外與場內衍生產品創(chuàng)新，推動金融機構積極穩(wěn)妥參與碳金融市場建設；積極主動推動建立區(qū)域碳市場，主動擔當與三省一市加強溝通對接，共同研究制定長三角區(qū)域碳市場一體化發(fā)展的可行性和工作方案，并積極推動區(qū)域碳市場在長三角一體化示范區(qū)區(qū)域先行試點。他談到，正在打造“上海版”碳普惠，計劃下半年出臺《上海碳普惠體系建設工作方案》，優(yōu)先選取基礎好、有代表性的區(qū)域及統(tǒng)計基礎好、數(shù)據(jù)可獲得性強的項目和場景納入碳普惠體系，探索多層次消納渠道，探索建立區(qū)域性個人碳賬戶，努力將碳普惠打造成為上海踐行綠色低碳發(fā)展的亮色。

國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任徐華清通過視頻連線做了題為“正確認識和把握碳達峰和碳中和與碳市場”的主旨演講。他在講話中強調，碳達峰碳中和是習近平總書記親自部署的重要戰(zhàn)略決策，并對其重要性、緊迫性、艱巨性做出闡述。他談到碳市場的兩個重要發(fā)展方向，一是以全國碳排放交易市場為主體，完善碳定價機制；二是要形成有效的激勵約束機制，并強調了其中總量和強度雙控制度對促成碳的稀缺性、資產性質和價值的重要性。對于下一步碳市場如何健康發(fā)展，他提出根據(jù)全國碳市場建設工作會議要求，以數(shù)據(jù)質量管理為重點，建立健全碳市場數(shù)據(jù)質量日常管理機制；完善并加快建設形成能有效調動各類市場主體參與雙碳工作的溫室氣體自愿減排交易市場。

芝加哥氣候交易所創(chuàng)始人理查德·桑德爾博士以視頻連線形式進行主題演講。他對比了歐盟和美國碳市場及可再生能源市場的發(fā)展歷程和市場規(guī)模及減排成效，認為市場的建立成熟是一個長期過程，呼吁各方用長遠眼光評估處于起步階段的中國碳市場，尤其是對市場的培養(yǎng)和相關從業(yè)者的教育都需要長時間的沉淀。

大會舉行了碳金融產品的啟動開發(fā)和發(fā)布儀式，上海市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬，上海市金融監(jiān)管局副局長林文杰，上海證券交易所副總經(jīng)理劉逖，上海聯(lián)交所黨委書記、董事長周小全，上海聯(lián)交所黨委副書記、總裁余旭峰，上海聯(lián)合產權交易所監(jiān)事會主席倪耀明，上海環(huán)交所董事長賴曉明共同出席。此次儀式啟動了上海環(huán)交所“碳價格指數(shù)”開發(fā)、發(fā)布了“企業(yè)碳資信評價規(guī)范標準”。上海環(huán)交所副總經(jīng)理李瑾介紹，上海環(huán)交所將在上海證券交易所的支持下著手“碳價格指數(shù)”開發(fā)，打造碳市場價格“風向標”，為主管部門、企業(yè)、投資機構等主體制定碳減排決策提供參考依據(jù)，未來可以基于“碳價格指數(shù)”進一步探索開發(fā)金融產品?！捌髽I(yè)碳資信規(guī)范”是對企業(yè)雙碳適應能力的分析評價，對企業(yè)主動進行減排降碳行為的價值進行評估，同時接軌傳統(tǒng)信用評級的財務因素并對接金融資源。上海環(huán)交所將繼續(xù)深化發(fā)展碳市場各類金融產品與業(yè)務創(chuàng)新，引導金融機構更好為碳市場企業(yè)提供服務，更好地支持實體經(jīng)濟向綠色發(fā)展轉型。

推動長三角一體化綠色合作是大會重要議題之一。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉與上海環(huán)交所董事長賴曉明通過云簽約方式，簽署了長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳普惠機制協(xié)同創(chuàng)新框架合作協(xié)議。合作協(xié)議將支持上海環(huán)交所在示范區(qū)開展碳普惠機制協(xié)同創(chuàng)新研究，開展碳普惠相關試點工作，借助既有基礎設施開展共建示范區(qū)碳普惠系統(tǒng)平臺研究。示范區(qū)執(zhí)委會將會同兩省一市主管部門和兩區(qū)一縣政府積極推動長三角碳普惠機制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試。

隨后，上海環(huán)交所總經(jīng)理劉杰與常州市、臺州市、蚌埠市、宜興市的市政府代表通過視頻方式簽署合作協(xié)議，支持由上海環(huán)交所牽頭制定的《碳管理體系要求及使用指南》（EATNS)的推廣應用，進一步推動長三角地區(qū)碳管理體系建設，以提高企業(yè)碳管理水平。EATNS是中國首個碳管理標準體系，2021年12月正式發(fā)布，包括碳排放、碳資產、碳交易和碳中和四個子體系。

圍繞“綠色金融助力企業(yè)發(fā)展”，大會組織了金融機構與企業(yè)的云簽約儀式。工商銀行上海市分行與上海石油化工股份有限公司、中國銀行上海市分行與上海康恒環(huán)境股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行與申能碳科技有限公司、興業(yè)銀行上海分行與遠紡工業(yè)（上海）有限公司分別簽署了綠色融資的合作協(xié)議。上海環(huán)境集團股份有限公司、國泰君安證券股份有限公司、浦發(fā)銀行上海分行達成一項創(chuàng)新性的碳金融合作——基于ccer減排量交易協(xié)議的融資協(xié)議。

簽約前浦發(fā)銀行黨委書記、董事長鄭楊做了視頻發(fā)言，他指出浦發(fā)銀行將推動資產負債結構、產品服務模式、企業(yè)文化等向綠色轉型；持續(xù)加大金融供給，引導調配更多金融資源流向綠色低碳行業(yè)；全面打造涵蓋碳市場基礎功能服務、產品創(chuàng)新、交易做市以及能力建設等“四位一體”的碳金融服務能力。

會上，上海環(huán)交所還與國家能源集團、國家電力投資集團、上海臨港經(jīng)濟發(fā)展(集團)的所屬相關企業(yè)以云簽約形式簽署了《合作框架協(xié)議》，共同推動建設氫能發(fā)展服務平臺，以綠色發(fā)展助力上海經(jīng)濟振興。

最后，圍繞“加快全國碳市場建設，助力雙碳目標實現(xiàn)”的主題，七家行業(yè)機構代表通過連線方式進行了熱烈的圓桌討論。由上海環(huán)交所副總經(jīng)理陸冰清主持，銀行間市場清算所股份有限公司業(yè)務三部總經(jīng)理張蕾，龍源（北京）碳資產管理技術有限公司董事長魏子杰，中國國際金融股份有限公司固定收益部董事總經(jīng)理周學韜，上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司上海分行副行長張文鈺，國泰君安證券股份有限公司FICC外匯及新興業(yè)務主管郭超，中國林業(yè)集團有限公司高級研究員安瑩，通標標準技術服務有限公司風險管理解決中心中國區(qū)總經(jīng)理&能源與低碳事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理岳慶松。與會嘉賓回顧了全國碳市場從無到有的發(fā)展歷程，并提出完善碳市場機制，夯實碳市場數(shù)據(jù)基礎，推動金融機構服務碳市場，優(yōu)化林業(yè)碳匯開發(fā)與融入碳交易等建議，共同為促進碳市場行穩(wěn)致遠、實現(xiàn)雙碳目標建言獻策。

上海環(huán)交所董事長賴曉明在大會上介紹了全國碳排放權交易市場一周年運行情況，公布了首個履約期20家優(yōu)秀交易實踐案例企業(yè)名單。全國碳市場自2021年7月16日啟動以來，市場總體運行平穩(wěn)，首批納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是全球規(guī)模最大的碳市場。第一個履約周期于2021年12月31日順利收官，履約完成率達99.5%，碳排放配額累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元，成交均價42.85元/噸。截至2022年7月15日，全國碳市場配額累計成交量1.94億噸，累計成交額近85億元。

中國國際碳交易大會是上海加快建設具有國際影響力的碳交易中心、碳定價中心、碳金融中心的重要舉措，是推進國際國內碳市場、碳金融交流合作，促進低碳綠色發(fā)展的重要平臺。