中國碳交易網(wǎng)訊：早在2008年11月19日，歐盟議會(huì)和歐盟委員會(huì)就通過新法案，決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系。

       據(jù)初步測算，若國內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟排放交易體系，僅2012年就需要為此支付至少8億元。由于國航是國內(nèi)目前擁有歐盟航線最多的航空公司，因此也將支付最多的費(fèi)用。

       據(jù)易碳家從國際航協(xié)了解到，國際航協(xié)始終反對各國不負(fù)責(zé)任的征稅方式。國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)理事長比西尼亞曾表示，歐盟單方面對過境航班征收碳排放稅的舉動(dòng)不合理，違背了《芝加哥公約》中的無歧視條款，且飛機(jī)途經(jīng)多國，全程碳排放稅都在歐盟繳納也不現(xiàn)實(shí)。

       歐盟的這個(gè)決策基本上就是沖著中國來的，而到現(xiàn)在為止，中國“有關(guān)方面”還沒有拿出應(yīng)對的“招數(shù)”和“辦法”。如果任其下去，企業(yè)基本就得拿錢了。可以考慮讓歐盟承認(rèn)，中國航空企業(yè)可以通過在中國自愿減排市場購買減排量實(shí)現(xiàn)中歐航線碳中和的方式，來間接滿足歐盟的要求。除了考慮談判和法律手段之外，緊迫的政策操作就是執(zhí)行對等原則，甚至可以考慮加倍征收，然后再返還補(bǔ)貼給民航業(yè)。

       雖然近年來，國內(nèi)各地都在搭建交易所，力圖在自愿減排方面有所作為。但是，這數(shù)十家碳交易所數(shù)年來僅僅完成了少量場內(nèi)交易。

       國內(nèi)市場要想形成交易規(guī)模，必須要等到國外對中國減排指標(biāo)需求停止、同時(shí)國內(nèi)大力鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔能源使用和發(fā)展之時(shí)。到那時(shí)，政府會(huì)對高耗能、高污染的企業(yè)出臺強(qiáng)制減排政策，對在正常排放的情況下能減少排放的社會(huì)單位出臺鼓勵(lì)政策。

       據(jù)介紹，天擎動(dòng)力此前進(jìn)行過自愿減排指標(biāo)的交易，但買方都是國外企業(yè)。國際金融危機(jī)后，來自國際買家的交易也都停止了。（完）