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上海市新增項(xiàng)目碳配額發(fā)放流程

2014-10-17 18:48 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

新增項(xiàng)目配額遵循“項(xiàng)目申報(bào)-基礎(chǔ)配額確定-配額申請(qǐng)和發(fā)放”的流程,具體如下:

“上海市新增項(xiàng)目碳配額發(fā)放流程”

一、項(xiàng)目申報(bào)

試點(diǎn)企業(yè)在新增項(xiàng)目開工后,于投產(chǎn)前向市發(fā)展改革委先行申報(bào)。報(bào)告時(shí)需提交的材料包括:

1、項(xiàng)目建設(shè)方案等設(shè)計(jì)文件;2、項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)、備案文件;3、開工證明文件;4、項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和評(píng)審文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;5、其他相關(guān)文件。

市發(fā)展改革委根據(jù)企業(yè)提供的資料,確定項(xiàng)目是否符合新增項(xiàng)目配額申請(qǐng)條件,并通知企業(yè)。

二、基礎(chǔ)配額確定

新增項(xiàng)目基礎(chǔ)配額的核定工作在每年的第二季度和第四季度分兩次集中進(jìn)行。

根據(jù)市發(fā)展改革委委托,有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)報(bào)告的新增項(xiàng)目核實(shí)項(xiàng)目邊界,提出項(xiàng)目在設(shè)計(jì)產(chǎn)能下全年的碳排放量,并結(jié)合行業(yè)先進(jìn)水平等因素,出具新增項(xiàng)目全年基礎(chǔ)配額評(píng)估意見(jiàn)。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)不少于3名行業(yè)專家參與基礎(chǔ)配額的審核。市發(fā)展改革委根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn),核定項(xiàng)目全年基礎(chǔ)配額,并通知企業(yè)。

三、配額申請(qǐng)和發(fā)放

1、有試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目

(1)試生產(chǎn)階段

試點(diǎn)企業(yè)在項(xiàng)目試生產(chǎn)3個(gè)月后,向市發(fā)展改革委申請(qǐng)新增項(xiàng)目配額。申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提交試生產(chǎn)階段時(shí)間及生產(chǎn)負(fù)荷率等證明文件,包括項(xiàng)目環(huán)保試生產(chǎn)批復(fù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托,專業(yè)機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)材料復(fù)核后提出項(xiàng)目試生產(chǎn)階段生產(chǎn)負(fù)荷率和生產(chǎn)月數(shù),并出具書面意見(jiàn)。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)以及項(xiàng)目全年基礎(chǔ)配額,市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項(xiàng)目配額(后續(xù)年度按全年試生產(chǎn)考慮),調(diào)整企業(yè)原有配額邊界,發(fā)放新增項(xiàng)目配額,并在配額登記注冊(cè)系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)不少于3名行業(yè)專家參與項(xiàng)目試生產(chǎn)階段負(fù)荷率的審核。

(2)正式生產(chǎn)階段

試點(diǎn)企業(yè)在正式生產(chǎn)滿3個(gè)月后,向市發(fā)展改革委提交正式生產(chǎn)階段時(shí)間及生產(chǎn)負(fù)荷率等相關(guān)證明文件,包括項(xiàng)目相關(guān)竣工驗(yàn)收文件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托,專業(yè)機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)材料復(fù)核后提出項(xiàng)目正式生產(chǎn)階段生產(chǎn)負(fù)荷率和生產(chǎn)月數(shù),并出具書面意見(jiàn)。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)以及項(xiàng)目全年基礎(chǔ)配額,市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項(xiàng)目配額(后續(xù)年度按全年正式生產(chǎn)考慮),對(duì)已發(fā)放的新增項(xiàng)目配額進(jìn)行調(diào)整,并在配額登記注冊(cè)系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)不少于3名行業(yè)專家參與項(xiàng)目正式生產(chǎn)階段負(fù)荷率的審核。

2、無(wú)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目

試點(diǎn)企業(yè)在正式生產(chǎn)滿3個(gè)月后,向市發(fā)展改革委提交正式生產(chǎn)階段時(shí)間及生產(chǎn)負(fù)荷率等相關(guān)證明文件,包括項(xiàng)目相關(guān)竣工驗(yàn)收文件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

根據(jù)市發(fā)展改革委的委托,專業(yè)機(jī)構(gòu)在對(duì)相關(guān)材料復(fù)核后提出項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)負(fù)荷率和生產(chǎn)月數(shù),并出具相應(yīng)書面意見(jiàn)。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的意見(jiàn)以及項(xiàng)目全年基礎(chǔ)配額,市發(fā)展改革委確定企業(yè)當(dāng)年及后續(xù)年度新增項(xiàng)目配額(后續(xù)年度按全年正式生產(chǎn)考慮),調(diào)整企業(yè)原有配額邊界,發(fā)放新增項(xiàng)目配額,并在配額登記注冊(cè)系統(tǒng)中予以變更登記。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)不少于3名行業(yè)專家參與項(xiàng)目正式生產(chǎn)階段負(fù)荷率的審核。

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