事項(xiàng)：近日市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同發(fā)改委、工信部等九部門(mén)印發(fā)了《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》。（下稱(chēng)《方案》）碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系有望加快建立，目標(biāo)發(fā)揮基礎(chǔ)引領(lǐng)與源頭把控作用，支撐如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。根據(jù)《方案》，計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，對(duì)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有重要意義。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局解讀，《方案》作為國(guó)家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系的保障方案之一，首次構(gòu)建了多維度、多領(lǐng)域、多層級(jí)的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架，提出了碳排放基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳清除標(biāo)準(zhǔn)、碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)的范圍，這些標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸等領(lǐng)域中，支撐地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、組織等各個(gè)層級(jí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。我們預(yù)計(jì)《方案》的發(fā)布有望明確我國(guó)“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系工作總體部署，加快建立“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，為下一步“雙碳”各項(xiàng)政策實(shí)施建立標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，有望推動(dòng)各項(xiàng)細(xì)化政策在能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)加快落地執(zhí)行。

    《方案》明確加強(qiáng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制修訂，加快能耗限額標(biāo)準(zhǔn)提升工作，制造業(yè)工程龍頭有望顯著受益?！斗桨浮分赋鰢@鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、機(jī)械、造紙、紡織等重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快節(jié)能低碳技術(shù)、綠色制造、資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研制配套標(biāo)準(zhǔn)樣品。鋼鐵領(lǐng)域：制定氫氣豎爐直接還原、氫氣熔融還原、富氫高爐、氧氣高爐、電弧爐短流程煉鋼等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建材領(lǐng)域：制定高溫窯爐等建材裝備標(biāo)準(zhǔn)，建材領(lǐng)域節(jié)能減污降碳和組合脫碳等成套設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，以及輕型化、集約化、部品化等建材標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)綠色低碳建材、利廢建材標(biāo)準(zhǔn)研制。此外《方案》還強(qiáng)調(diào)要加快鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、煤炭等行業(yè)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)提升工作，有望進(jìn)一步釋放相關(guān)行業(yè)綠色提標(biāo)改造需求。制造業(yè)工程龍頭在細(xì)分市場(chǎng)市占率高，客戶(hù)資源豐富，多數(shù)下轄行業(yè)龍頭研發(fā)設(shè)計(jì)研究院，在相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能減排、提標(biāo)改造、智能升級(jí)的技術(shù)儲(chǔ)備與實(shí)施能力突出，有望充分受益行業(yè)清潔低碳改造加速推進(jìn)。

    《方案》提出加快生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯標(biāo)準(zhǔn)體系布局，有望推進(jìn)碳匯行業(yè)發(fā)展?！斗桨浮分赋鲂枰采w陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯及木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯相關(guān)術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、邊界、監(jiān)測(cè)、計(jì)量等通用標(biāo)準(zhǔn)。制定森林、草原、濕地、荒漠、礦山、海洋等資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和經(jīng)營(yíng)增匯減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及林草資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展碳匯林經(jīng)營(yíng)、木竹替代、林業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)生物碳移除和利用、高效固碳樹(shù)種草種藻種的選育繁育等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。碳匯是目前經(jīng)濟(jì)有效的“碳清除”手段之一，目前行業(yè)尚處于早期發(fā)展階段，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)體系仍不完善，《方案》的發(fā)布有望加快碳匯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形成，推動(dòng)行業(yè)盡快步入規(guī)范、成熟的運(yùn)行軌道，未來(lái)碳匯等碳資產(chǎn)價(jià)值有望不斷突顯，開(kāi)發(fā)力度有望加大，園林、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)企業(yè)有望受益碳匯項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需求增長(zhǎng)。

    投資建議：《方案》發(fā)布有望加快建立“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，為下一步“雙碳”各項(xiàng)政策實(shí)施建立標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，有望推動(dòng)各項(xiàng)細(xì)化政策在相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)加快落地執(zhí)行。1）工業(yè)清潔低碳改造領(lǐng)域重點(diǎn)推薦與關(guān)注水泥碳減排龍頭中材國(guó)際、鋼鐵碳減排龍頭中鋼國(guó)際。2）生態(tài)固碳增匯重點(diǎn)推薦積極布局林業(yè)碳匯的生態(tài)園林龍頭東珠生態(tài)、岳陽(yáng)林紙。3）其他減碳節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)推薦供熱節(jié)能龍頭瑞納智能。

    風(fēng)險(xiǎn)提示：政策落地不達(dá)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)收賬款減值風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目施工進(jìn)度不達(dá)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。