日前，國家林業(yè)和草原局辦公室公布了2022年度林業(yè)碳匯試點市(縣)和國有林場森林碳匯試點名單，全國共18個林業(yè)碳匯試點市(縣)和21個國有林場森林碳匯試點。其中由上海環(huán)交所支撐申報的云南省寧洱縣以及青海省果洛州也成功入選成為2022年度林業(yè)碳匯試點地區(qū)。

隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略不斷推進，我國正在逐步加快落實生態(tài)文明建設、碳匯能力鞏固提升、生態(tài)環(huán)境質量提高等重點任務。國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要中也強調“森林覆蓋率提高到24.1%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固”、“完善市場化多元化生態(tài)補償，完善森林、草原和濕地生態(tài)補償制度”等內容。

由國家林業(yè)和草原局主導的林業(yè)碳匯試點建設，旨在鞏固提升林草生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，充分發(fā)揮森林“碳庫”的重要作用，積極推動林草應對氣候變化工作，是貫徹落實國家及地方雙碳政策的具體舉措，為加快提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、促進生態(tài)產品價值實現(xiàn)、推動生態(tài)文明建設提供有力支撐。

云南省普洱市是全國唯一的國家綠色經濟試驗示范區(qū)，云南省寧洱哈尼族彝族自治縣（以下簡稱“云南省寧洱縣”）作為普洱市下轄縣之一，生態(tài)資源豐富，森林覆蓋率77.86%。該地堅定走“生態(tài)為本、綠色崛起”之路,不斷推進生態(tài)資源修復,但由于缺乏成熟的金融服務能力和充足的市場建設經驗，地區(qū)生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制有待完善。上海環(huán)交所基于滬滇對口協(xié)作框架，結合云南省寧洱縣良好的碳匯開發(fā)條件及綠色資源優(yōu)勢，圍繞寧洱“雙碳振興”實踐經驗，支持《寧洱縣“寧碳惠”生態(tài)產品價值實現(xiàn)平臺管理辦法（試行）》的起草和完善，推動政策文件的公布與實施，支撐“寧碳惠”生態(tài)產品價值實現(xiàn)平臺的啟動，組織開展培訓活動，強化雙碳能力建設，充分發(fā)揮智囊團技術支撐作用，推動云南寧洱縣雙碳工作與林業(yè)碳匯試點建設與發(fā)展。

果洛州地處青海省東南部，作為三江發(fā)源地，是我國重要的生態(tài)安全屏障，全州草原面積超9000萬畝，約占全州國土面積82%。近年來，青海省果洛州草原退化嚴重，該地亟需開展生態(tài)修復工作，鞏固提升碳匯能力。開展草原生態(tài)系統(tǒng)修復以及草原碳匯項目，是貫徹落實國家生態(tài)文明建設的重要政治任務，也是《青海省林草碳匯行動方案》的具體落實。由于缺乏碳匯市場渠道，市場體系有待完善，青海省果洛州亟需建立健全生態(tài)保護修復的市場化機制。上海環(huán)交所基于青海省果洛州的生態(tài)修復與碳匯試點建設需求，有效結合地方實際發(fā)展情況和資源賦能潛力，支撐編制《果洛州草原碳匯試點建設實施方案》，著力突出區(qū)域特色，切實將果洛州草原優(yōu)勢轉化為高質量發(fā)展的經濟優(yōu)勢，疏通果洛州草原碳匯發(fā)展資金短缺的堵點，協(xié)同打造差異化、特色化、多元化的試點建設模式。

作為青海省果洛州、云南省寧洱縣申報林業(yè)碳匯試點的技術支撐團隊，上海環(huán)交所充分發(fā)揮碳市場資源配置作用、綠色金融創(chuàng)新實力、氣候投融資試點建設經驗以及碳普惠機制研究設計能力等專業(yè)優(yōu)勢，加強互動溝通，實現(xiàn)信息共享，在申報方案編制過程中提供技術指導、人才共享、能力建設，進一步完善減排量消納渠道設計，挖掘碳金融產品開發(fā)潛力，為兩地順利申報林業(yè)碳匯試點提供了堅實的保障。