北京市清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
北京市清潔能源產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展階段,存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的
問題,與紐約、倫敦和東京等世界城市差距比較明顯。由于處于起步階段,基礎(chǔ)相對薄弱,清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著一定的困難和現(xiàn)實制約因素,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一是核心技術(shù)不成熟。在北京市清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大的同時,由于缺乏核心技術(shù)的支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨后勁不足的困境。清潔能源技術(shù)研發(fā)要比傳統(tǒng)能源更為復雜,涉及新材料、設備研制、工程設計等諸多領(lǐng)域,而目前掌握的清潔能源核心技術(shù)非常有限。以光伏電池為例,絕大多數(shù)企業(yè)都集中在太陽能電池板的制造和組裝環(huán)節(jié)上,由于光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)欠缺,例如多晶硅的制備提純技術(shù)、高純度硅材料仍依賴進口,甚至連制造硅片、電池組件的關(guān)鍵設備也來自進口,北京市光伏產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)跨越式發(fā)展面臨一定障礙。
二是清潔能源發(fā)展的融資制約。新能源本身需要技術(shù)的突破和大量設備投資,是資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。北京市清潔能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨融資渠道有限的問題,資金供給存在巨大缺口,金融支持清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不足。目前,商業(yè)銀行是北京市清潔能源產(chǎn)業(yè)融資的重要渠道,雖然銀行加強了對清潔能源產(chǎn)業(yè)的支持,但出于風險防范等因素,商業(yè)銀行融資更傾向于技術(shù)成熟、效益良好的大型企業(yè),對中小型清潔能源企業(yè)采取謹慎或限制的授信
政策。清潔能源產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),需要金融服務機構(gòu)提供一定的金融信貸管理和信息服務,但目前北京市仍缺乏為清潔能源企業(yè)提供金融信息服務的機構(gòu),包括信用管理體系和金融信息服務體系的服務機構(gòu)。
三是標準體系建設亟待加強。清潔能源技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測和
認證體系有待進一步完善。目前風電、光伏發(fā)電設備、新能源汽車等領(lǐng)域的技術(shù)標準需要進一步完善,技術(shù)檢測和認證制度尚未確立。例如北京市大力發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè),在充電電池尺寸規(guī)格、連充電接口方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準,這導致許多企業(yè)在缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力的情況下進入清潔能源
市場,很多產(chǎn)品未經(jīng)技術(shù)檢測和認證就被大量投放市場,帶來設備出現(xiàn)故障的隱患。