國(guó)家發(fā)改委副主任解振華昨日在地壇論壇上表示，在排放權(quán)交易試點(diǎn)階段主要以現(xiàn)貨交易為主，條件具備以后，將考慮期貨交易。同時(shí)，主管部門要及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施來(lái)維護(hù)碳市場(chǎng)的穩(wěn)定。去年底，國(guó)家發(fā)改委確定北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北和深圳等七個(gè)省市為全國(guó)首批實(shí)施碳排放交易試點(diǎn)省市。截至目前，北京、上海等市先后出臺(tái)試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，開(kāi)始進(jìn)入碳交易試點(diǎn)務(wù)實(shí)階段。解振華表示，目前我國(guó)按照十二五規(guī)劃的要求積極探索推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建設(shè)，本月初廣東省也要正式啟動(dòng)碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)運(yùn)作，各地也在制定交易的管理辦法，確定交易的范圍，開(kāi)展登記注冊(cè)系統(tǒng)和交易平臺(tái)的建設(shè)。目前我們正在抓緊研究制定重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告格式和核算方法指南，籌備建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)、事業(yè)單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推進(jìn)認(rèn)證核查體系建設(shè)，建立和完善交易平臺(tái)，加緊設(shè)計(jì)并建立碳排放交易登記注冊(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展碳排放交易的總量設(shè)定方法等基礎(chǔ)研究，為逐步建立全國(guó)性的碳排放交易市場(chǎng)做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。解振華說(shuō)，積累經(jīng)驗(yàn)后再參與全球或者區(qū)域碳市場(chǎng)游戲規(guī)則的制定。今年月，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》，規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展自愿減排交易活動(dòng)。解振華認(rèn)為，要將碳市場(chǎng)的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)相結(jié)合，科學(xué)合理地分配碳排放配額，下一步將通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索更有效的措施，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參加，將企業(yè)參與自愿減排活動(dòng)與完成自身的節(jié)能減碳目標(biāo)、增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任等結(jié)合起來(lái)。來(lái)源：上海證券報(bào)責(zé)編：國(guó)風(fēng)發(fā)改委：完善激勵(lì)政策力推節(jié)能環(huán)保

       我國(guó)將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放，爭(zhēng)取到年在年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低%-%。十二五節(jié)能減排任務(wù)異常艱巨，要加大措施，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為節(jié)能減排提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐國(guó)家發(fā)改委副主任解振華日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，合同能源管理制度和合同能源管理產(chǎn)業(yè)是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的制度和產(chǎn)業(yè)。針對(duì)該產(chǎn)業(yè)，國(guó)家制定了很多激勵(lì)和優(yōu)惠政策。比如，對(duì)專業(yè)的合同能源管理公司減三年的稅、免三年的稅，對(duì)實(shí)行節(jié)能技術(shù)改造的項(xiàng)目，國(guó)家有財(cái)政補(bǔ)貼，而且簽訂的合同能源管理合同可以作為抵押，銀行給提供優(yōu)惠貸款。解振華說(shuō)，針對(duì)融資難，現(xiàn)在有些銀行已開(kāi)始專門為支持合同能源管理設(shè)置了一些新的貸款產(chǎn)品。對(duì)于溫室氣體排放，解振華說(shuō)，我國(guó)將努力控制二氧化碳等溫室氣體排放，但現(xiàn)階段要求中國(guó)絕對(duì)減排是不公平、不合理的。中國(guó)已經(jīng)在采取措施，爭(zhēng)取到年在年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低%-%。他還提出，發(fā)達(dá)國(guó)家要率先大幅度減排。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司司長(zhǎng)何炳光近日在合同能源管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示，十二五節(jié)能減排任務(wù)異常艱巨，要加大措施，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為節(jié)能減排提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。何炳光指出，自從年我國(guó)引入合同能源管理機(jī)制以來(lái)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大，產(chǎn)業(yè)外部環(huán)境明顯改善，服務(wù)模式創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破。總體來(lái)看，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展，但仍存在不少問(wèn)題和困難，必須充分重視，切實(shí)加以解決。何炳光強(qiáng)調(diào)，十二五節(jié)能減排任務(wù)異常艱巨，要加大措施，在發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)工作上努力做到三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是政策取向由單一支持項(xiàng)目向培育節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善激勵(lì)約束政策，增加節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)需求；二是服務(wù)領(lǐng)域由以工業(yè)為主向工業(yè)、建筑和交通等多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大節(jié)能服務(wù)范圍；三是發(fā)展定位由市場(chǎng)化機(jī)制向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，通過(guò)推行合同能源管理，輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。來(lái)源：東方網(wǎng)責(zé)編：紫簫發(fā)改委：十二五節(jié)能減排重點(diǎn)工程投資超2萬(wàn)億。

       核心提示：國(guó)家發(fā)改委副主任解振華日在長(zhǎng)沙出席第七屆中博會(huì)高峰論壇時(shí)介紹，我國(guó)將主要采取八大政策措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。其中，將實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。十二五期間節(jié)能減排重點(diǎn)工程的投資將超過(guò)萬(wàn)億元，高效節(jié)能技術(shù)和裝備的市場(chǎng)占有率由目前的不足%提高到%以上。國(guó)家發(fā)改委副主任解振華日在長(zhǎng)沙出席第七屆中博會(huì)高峰論壇時(shí)介紹，十二五期間我國(guó)用于節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目的投資將超過(guò)萬(wàn)億元。此外，我國(guó)還將主要采取八大政策措施實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。解振華介紹，通過(guò)綜合考慮各地區(qū)資源稟賦、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力、環(huán)境容量及國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局，將核定各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排、降碳等重要指標(biāo)，健全相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)和考核體系。同時(shí)，將各地區(qū)各部門節(jié)能減排工作分別納入黨中央、國(guó)務(wù)院加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式監(jiān)督檢查和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗結(jié)構(gòu)。國(guó)家一方面加快淘汰電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)落后產(chǎn)能，另一方面大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到年服務(wù)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要提高個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值要達(dá)到%左右，其中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值的比重要達(dá)到%左右，總產(chǎn)值億元。三是重點(diǎn)領(lǐng)域取得重要突破。包括實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，對(duì)億平方米北方采暖地區(qū)既有居住建筑完成節(jié)能。加快構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系，開(kāi)展車、船、路、港低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)建節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位家。四是實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。十二五期間節(jié)能減排重點(diǎn)工程的投資將超過(guò)萬(wàn)億元，高效節(jié)能技術(shù)和裝備的市場(chǎng)占有率由目前的不足%提高到%以上。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。十二五期間，我國(guó)將創(chuàng)建座循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市，培育家示范企業(yè)和園區(qū)。六是完善價(jià)格、稅收、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)政策，包括深化資源性產(chǎn)品改革，加大各級(jí)財(cái)政資金支持節(jié)能減排降碳重點(diǎn)工程，完善主要污染物權(quán)的有償使用和試點(diǎn)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。七是開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。開(kāi)展家庭社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、農(nóng)村、政府機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)。八是積極參與國(guó)際合作。