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我國(guó)該怎么做才能控制溫室氣體排放?

2014-11-9 12:29 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

        一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抑制高碳行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)∝制高耗能、高排放行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,提高新建項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,制定重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。優(yōu)化工業(yè)空間布局,在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,鼓勵(lì)高碳行業(yè)通過(guò)區(qū)域有序轉(zhuǎn)移、集群發(fā)展、改造升級(jí)降低碳排放。加快淘汰落后產(chǎn)能,爭(zhēng)取超額完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程,2020年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%左右。提高服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,2020年達(dá)到52%以上。

        二要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),調(diào)整化石能源結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費(fèi)總量,加強(qiáng)煤炭清潔利用,優(yōu)化煤炭利用方式,制定煤炭消費(fèi)區(qū)域差別化政策,大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。加快石油、天然氣資源勘探開發(fā)力度,推進(jìn)頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘探開發(fā)利用。積極開發(fā)利用海外油氣資源。繼續(xù)推進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用。2020年天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)中的比重達(dá)到10%以上,利用量達(dá)到3600億立方米。 有序發(fā)展水電∑學(xué)規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站。2020年常規(guī)水電裝機(jī)容量力爭(zhēng)達(dá)到3.5億千瓦,年發(fā)電量1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)。安全高效發(fā)展核電。在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電,提升核電廠安全水平,穩(wěn)步有序推進(jìn)核電建設(shè)。2020年總裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦。大力開發(fā)風(fēng)電。加快建設(shè)“三北地區(qū)”和沿海地區(qū)的八大千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地,因地制宜建設(shè)內(nèi)陸中小型風(fēng)電和海上風(fēng)電項(xiàng)目,加強(qiáng)各類并網(wǎng)配套工程建設(shè)。2020年并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2億千瓦。

       推進(jìn)太陽(yáng)能多元化利用。建設(shè)一批“萬(wàn)千瓦級(jí)”大型光伏電站—展以分布式太陽(yáng)能光伏為主的新能源城市和微網(wǎng)系統(tǒng)示范建設(shè),加快實(shí)施光伏發(fā)電建筑一體化應(yīng)用項(xiàng)目。擴(kuò)大太陽(yáng)能熱利用技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域,支持開展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目示范。2020年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦,太陽(yáng)能熱利用安裝面積達(dá)到8億平方米。

       發(fā)展生物質(zhì)能。優(yōu)先建設(shè)生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,加快發(fā)展沼氣發(fā)電,推動(dòng)城市垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電。實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)化,加快生物質(zhì)液體燃料產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,積極發(fā)展生物質(zhì)供氣。2020年全國(guó)生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦,生物質(zhì)成型燃料年利用量5000萬(wàn)噸,沼氣年利用量440億立方米,生物液體燃料年利用量1300億立方米。

       推動(dòng)其他可再生能源利用。提高地?zé)帷⒑Q竽艿乳_發(fā)利用水平。建設(shè)地?zé)崮馨l(fā)電示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)因地制宜推進(jìn)淺層地溫能冬季供暖、夏季制冷示范。建設(shè)一批潮汐能、潮流能示范電站,結(jié)合海島用能需求,建設(shè)海洋能與風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電等多能互補(bǔ)獨(dú)立示范電站。

       第三,加強(qiáng)能源節(jié)約∝制能源消費(fèi)總量。按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明的總體要求,建立能源消費(fèi)總量控制和評(píng)價(jià)考核制度,強(qiáng)化政府責(zé)任和政策導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,實(shí)施終端用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度,制定和完善高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。
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