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我國(guó)應(yīng)對(duì)碳標(biāo)簽的策略

2014-3-18 17:25 來(lái)源: 中國(guó)碳交易網(wǎng)

      為了有效緩解氣候變化,越來(lái)越多的貿(mào)易政策工具將被采用,形成新的技 術(shù)性貿(mào)易壁壘,國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和協(xié)議因此有所改變。碳標(biāo)簽作為一種將 商品生命周期中造成的溫室氣體排放 標(biāo)識(shí)出來(lái)的方法,能直接影響消費(fèi) 者 和廠商的消費(fèi)和生產(chǎn)決策,被越來(lái) 越 多的學(xué)者提出。目前,中國(guó)是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的出口國(guó),一旦“碳足跡認(rèn)證,碳標(biāo)簽制度開始普及, 出口商品很容易受到其他國(guó)家強(qiáng)制加注碳標(biāo)簽的限制,從而影響貿(mào)易的可 持續(xù)發(fā)展。

     (一)加強(qiáng)環(huán)保理念,提高低碳消費(fèi) 意識(shí)中國(guó)改革開放 30 多年來(lái)雖然取得 了舉世矚目的成績(jī),但是在一定程度上 犧牲了生態(tài)和環(huán)境。當(dāng)前面臨全球氣候 及人類可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題時(shí),需要媒體輿 論、政府組織的宣傳引導(dǎo),將環(huán)境保護(hù) 的理念深入傳播到所有生產(chǎn)者、消 費(fèi) 者的思想觀念中,甚至上升到社會(huì) 道 德的層面。這樣在國(guó)際貿(mào)易商品推廣碳標(biāo)簽才會(huì)有一定的社會(huì)基礎(chǔ),也 能 真正達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

     (二)加強(qiáng)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化, 轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式我國(guó)傳統(tǒng)對(duì)外貿(mào)易出 口導(dǎo)向 型發(fā) 展模式,出口商品以勞動(dòng)密集型為主,具有“高投入、高消耗、低效益”特點(diǎn),不具有可持續(xù)性,必須把競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變到 依靠高新技術(shù)層次上來(lái)。為了應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,國(guó)際社會(huì)不約而 同地認(rèn)為下一輪拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū) 動(dòng) 力是綠色能源和技術(shù)。所以改進(jìn)現(xiàn)有的 生產(chǎn)工藝,發(fā)展環(huán)保和氣候友好技術(shù), 是順應(yīng)時(shí)代潮流的選擇。中國(guó)的企業(yè)要 想獲得源源不斷的生機(jī)和動(dòng)力,應(yīng)當(dāng)具 有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,加大節(jié)能減排技術(shù)和能 源效率的研發(fā)投入,獲得新的機(jī)遇和發(fā) 展空間,國(guó)家貿(mào)易政策調(diào)整優(yōu)先向競(jìng)爭(zhēng) 力導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

     (三)引入國(guó)際碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),建 立碳標(biāo)簽制度碳標(biāo)簽工作關(guān)鍵的一 步就是 要鼓 勵(lì)碳足跡方面的研究工作,應(yīng)積極追蹤 碳足跡研究方面的最新動(dòng)態(tài),關(guān)注相關(guān) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),形成合理的碳足跡核算 方 案,開展實(shí)際的試點(diǎn)工作。先在部分商 品上加注碳標(biāo)簽,看實(shí)行的效果后再進(jìn) 一步推廣。我國(guó)應(yīng)積極參與開展相關(guān)碳足跡核算與認(rèn)證業(yè)務(wù),搶占國(guó)際碳標(biāo)簽 市場(chǎng)。對(duì)于國(guó)外設(shè)置的碳標(biāo)簽方面的技 術(shù)貿(mào)易壁壘,我們也可以用相應(yīng)的方式 來(lái)進(jìn)行規(guī)避,對(duì)出口商品做嚴(yán)格的碳排 放量方面的規(guī)定,對(duì)進(jìn)口商品也同樣實(shí) 行一定的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求,在一定程度 上緩解貿(mào)易摩擦。

     (四)開展環(huán)境外交,爭(zhēng)取全球氣候 談判話語(yǔ)權(quán)氣候政策的實(shí)施也是 多邊協(xié) 商的結(jié)果,要積極參與國(guó)際氣候制度談判, 在貿(mào)易措施的論證階段也要考慮到貿(mào) 易伙伴國(guó)的反應(yīng),選擇最優(yōu)博弈均衡 解。因此,中國(guó)應(yīng)采取更為主動(dòng)的策略, 積極參與全球氣候談判及相關(guān)法律 制 度的建設(shè),以掌握氣候領(lǐng)域的規(guī)則制定 權(quán),并成為全球氣候法律體系的主要構(gòu) 建者之一。在參與全球氣候談判或法律 的制定過(guò)程中,既要防止西方發(fā)達(dá)國(guó)家 借環(huán)境問(wèn)題限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾向, 又要爭(zhēng)取全球氣候法律制度對(duì)中國(guó)的 長(zhǎng)期崛起形成有力的支持。

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