評(píng)估規(guī)范。評(píng)估規(guī)范的任務(wù)是建立政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)和程序，這是整個(gè)評(píng)估活動(dòng)的前提。評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)，是指進(jìn)行政策分析時(shí)應(yīng)堅(jiān)持和遵循的客觀尺度和水準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)了政策評(píng)估中事實(shí)分析的客觀性，即要求在評(píng)估過(guò)程中要更少地受到分析人員的主觀影響。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)直接決定評(píng)估的方向和結(jié)果是否正確、是否科學(xué)、是否符合實(shí)際。對(duì)于政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不同學(xué)者有不同的觀點(diǎn)，在此我們把政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)歸納為：效益標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公平性標(biāo)準(zhǔn)以及政策回應(yīng)度標(biāo)準(zhǔn)。

       效益標(biāo)準(zhǔn)。政策效益標(biāo)準(zhǔn)指衡量政策實(shí)際執(zhí)行情況達(dá)到政策預(yù)期目標(biāo)的程度。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注政策的實(shí)際效果是否與理想目標(biāo)相符，在多大程度上相符，還有什么距離和偏差。

       效率標(biāo)準(zhǔn)是指某項(xiàng)政策在執(zhí)行中取得某種或某些政策效果所消耗的政策資源數(shù)量， 即政策實(shí)施的成本—效益問(wèn)題。政策效率的高低，既可以反映某項(xiàng)政策本身的優(yōu)劣，也能體現(xiàn)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)的綜合能力和管理水平。確定政策效率標(biāo)準(zhǔn)的目的是要衡量一項(xiàng)政策要達(dá)到某種水平的產(chǎn)出所需的資源投入量或是一定量的政策投入所能達(dá)到的最大價(jià)值，表現(xiàn)為政策效益與投入量之間的關(guān)系和比例。政策效率標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常以單位成本所能產(chǎn)生的最大價(jià)值或單位價(jià)值所需要的最小成本為評(píng)估的基本形式。

        評(píng)估測(cè)度。評(píng)估測(cè)度環(huán)節(jié)的任務(wù)是收集評(píng)估對(duì)象的各方面信息，這是評(píng)估活動(dòng)的基礎(chǔ)。通常情況下，環(huán)境政策評(píng)估在該環(huán)節(jié)運(yùn)用的基本評(píng)估戰(zhàn)略包括對(duì)已有有效數(shù)據(jù)運(yùn)用、抽樣調(diào)查以及訪談，這里所說(shuō)的評(píng)估戰(zhàn)略我們定義為尋找評(píng)估問(wèn)題答案的一種手段。

       評(píng)估分析。評(píng)估分析環(huán)節(jié)的任務(wù)是運(yùn)用已收集的信息，對(duì)政策實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)定，這是評(píng)估活動(dòng)中關(guān)鍵的一步。

       評(píng)估建議。評(píng)估建議環(huán)節(jié)的任務(wù)是對(duì)政策的變遷提出建議，這是評(píng)估的完成。該環(huán)節(jié)的工作實(shí)際上是對(duì)整個(gè)評(píng)估過(guò)程的總結(jié)，是對(duì)所有評(píng)估內(nèi)容的綜合。要使給出的評(píng)估建議得到政策決策者的重視，或者使評(píng)估結(jié)論具有足夠的權(quán)威性，評(píng)估者必須慎重而且依據(jù)充足地給出評(píng)估建議，使得評(píng)估工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期的價(jià)值。（完）