一、中國政經(jīng)體制變革時代的商業(yè)模式領(lǐng)航地

中國深化體制改革的系統(tǒng)變革全面推進，新型城市化建設(shè)革新、新預算法頒發(fā)、地方債處置倒計時、公私合作PPP機制全面推進，中央力推、地方熱捧、資本關(guān)注。

由此帶來了城市開發(fā)、公共服務、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、旅游文化、養(yǎng)老醫(yī)療領(lǐng)域政府治理、財政管理、商業(yè)模式、開發(fā)機制、投資機制、金融機制的全面革新。

只有在全局角度深化洞悉政策的策略與趨勢，才能找出新的生存發(fā)展之路。中國公私合作PPP產(chǎn)業(yè)大講堂匯集國務院、財政部、國家發(fā)改委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會領(lǐng)域的專家，進行系統(tǒng)化課程設(shè)計，對政策進行全面剖析，提供高符合性、實操性極強的全系列教學課程與實踐案例模擬。

二、公私合作機制下的政府、金融、產(chǎn)業(yè)融合圈

中國公私合作PPP產(chǎn)業(yè)大講堂采用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模式教學，注重為各類學員的項目規(guī)劃、項目投資提供互動與交流，提供市場同步的投資機會和投資資源。本大講堂的學員構(gòu)成包括：

1、地方政府相關(guān)部門：城市主管市長、財政局、發(fā)改委、建設(shè)局、市政局、水務局、交通局、環(huán)保局

2、各地區(qū)新城、新區(qū)管委會相關(guān)部門

3、地方投融資平臺：高管、戰(zhàn)略發(fā)展部門、投融資部門等

4、地方直屬市政公用企業(yè)（鐵路、公路、交通運輸企業(yè)）：高管、戰(zhàn)略發(fā)展部門、投融資部門等

5、市政公用（鐵路、公路、交通運輸）行業(yè)戰(zhàn)略投資企業(yè)

6、上市公司：高管、戰(zhàn)略發(fā)展部門、投融資部門、法務部門、風控部門、財務部門、項目公司等

7、其他投資機構(gòu)（保險公司、基金管理公司等）與商業(yè)銀行等

8、專業(yè)服務機構(gòu)：投資銀行、信托機構(gòu)、咨詢公司、財務顧問、律師等

9、其他與之相關(guān)的機構(gòu)和人員

三、教學機制

六個月一期，每月二天封閉式教學，每季雙城政府項目投資交流與項目競標，開放式學員資訊共享交流。

四、培訓模式

由系統(tǒng)的課程教學、行業(yè)專家講座、學員案例和政府PPP項目招標說明會四部分組成，其中專家團隊有國務院、財政部、國家發(fā)改委、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、產(chǎn)業(yè)基金領(lǐng)域的專家組成。

五、課程設(shè)置與課程安排

（一）2015年新預算法的財政變革管理與產(chǎn)業(yè)風險管理

課程大綱

1、深化預算管理制度改革的總體方向

2、新預算法下的政府投資規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃

3、新預算法下的預算管理和跨年度平衡設(shè)計

4、新預算法下的財政收入管理實操分析

5、如何強化預算執(zhí)行與支出績效管理

6、新預算法與地方政府債務處置的聯(lián)動管理

7、地方融資平臺在新預算法下的轉(zhuǎn)型設(shè)計

8、新預算法機制下政府金融產(chǎn)品的信用設(shè)計與授信管理

9、新預算法下城市投資、地產(chǎn)開發(fā)、項目工程合同設(shè)計

10、新預算法下城市投資、地產(chǎn)開發(fā)、項目工程的債權(quán)債務管理

政策工具書：

1、2015年新版《預算法》全文

2、新舊預算法全文條款對比

3、《國務院關(guān)于深化預算管理制度改革的決定》

4、新《預算法》官方解讀、金融專家解讀、行業(yè)專家解讀匯編

（二）地方債的財政處置管理和產(chǎn)業(yè)債權(quán)風險管理

課程內(nèi)容

1、《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》全文解析

2、《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》全文解析

3、地方政府一般存量債務的識別與倒計時申報指南

4、地方政府專項債務的識別與倒計時申報指南

5、收益性項目債務的社會化債權(quán)轉(zhuǎn)化

6、地方融資平臺債務的識別與剝離方案

7、地方融資平臺的資產(chǎn)管理與不良資產(chǎn)處置

8、地方政府在建項目的后續(xù)融資管理與項目管理

9、城市投資、地產(chǎn)開發(fā)、項目工程的新舊債權(quán)債務確認與風險管理

10、金融機構(gòu)的新舊債權(quán)債務確認與風險管理

政策工具書：

1、《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》政策全文

2、《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》政策全文

3、地方債處置政策的官方解讀、金融專家解讀、行業(yè)專家解讀匯編

（三）公私合作PPP政策機制全產(chǎn)業(yè)立體解讀

課程大綱

1、財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式的政策立體解析

2、PPP項目的經(jīng)濟學原理與項目定價機制

3、PPP機制下的城市建設(shè)規(guī)劃與城市發(fā)展管理

4、PPP項目的財政績效評估與社會資本績效評估

5、政府方對PPP機制的開發(fā)指南

6、PPP機制下的城市投資、地產(chǎn)開發(fā)、項目工程

7、PPP項目的金融標準化融資設(shè)計

8、PPP項目的合同設(shè)計要素分析

9、BT、BOT模式在新財稅體制下的業(yè)務模式與合同模式轉(zhuǎn)型

10、合同能源管理模式在新財稅體制下的業(yè)務模式與合同模式轉(zhuǎn)型

11、PPP項目股權(quán)式基金的設(shè)立、募集與投資管理

政策工具書：

1、財政部PPP政策與內(nèi)部領(lǐng)導講話文件匯編

2、PPP產(chǎn)業(yè)政策的官方解讀、金融專家解讀、行業(yè)專家解讀匯編

（四）地方政府投融資平臺的轉(zhuǎn)型之路

課程大綱

1、新財稅體制下的地方政府投融資平臺生存發(fā)展法律環(huán)境解析

2、新預算法對地方投融資平臺的影響

3、地方債處置法規(guī)對地方投融資平臺的影響

4、PPP政策機制對地方投融資平臺的影響

5、地方投融資平臺轉(zhuǎn)型的業(yè)務設(shè)計

6、地方投融資平臺轉(zhuǎn)型的融資管理

7、地方投融資平臺自我發(fā)展的資產(chǎn)管理

8、地方投融資平臺自我發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇

9、地方投融資平臺自我發(fā)展的綜合運營管理

10、無基礎(chǔ)投融資平臺的關(guān)停并轉(zhuǎn)條件分析

11、城市投資、土地開發(fā)、項目工程與地產(chǎn)平臺公司的轉(zhuǎn)型結(jié)合

12、金融機構(gòu)與地產(chǎn)平臺公司的轉(zhuǎn)型結(jié)合創(chuàng)新

二〇一四年十一月一日