當(dāng)前，建筑業(yè)已成為全球公認(rèn)的碳排放“大戶”。根據(jù)《中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告》，全國建筑與建造全過程的碳排放總量為50.8億tCO2 ，占全國碳排放的比重為50.9%，其中建材生產(chǎn)階段占28.2%；建筑施工階段占1.0%；建筑運(yùn)行階段占21.7%。

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立將為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)雙碳工作提供重要依據(jù)，建議重點(diǎn)從以下幾方面著手推進(jìn)：

一是建立建筑碳排放統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制，加快推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，整體規(guī)劃建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的銜接配套關(guān)系和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

二是加強(qiáng)建筑行業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的研究，特別是建筑行業(yè)企業(yè)溫室氣體核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目碳排放核算系列標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品系列標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核查標(biāo)準(zhǔn)等，探索適用于中國的建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰和碳中和路徑，為碳排放總量控制及碳交易市場的平穩(wěn)運(yùn)行提供技術(shù)保障。

三是完善分類型建筑能耗及碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)。對于施工、建材生產(chǎn)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)，需研究制定相應(yīng)能耗定額和碳排放限額標(biāo)準(zhǔn)，完善能耗及碳排放限額體系。需促進(jìn)城市建筑能源資源消費(fèi)信息數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，探索開展基于數(shù)據(jù)的建筑能效比對工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化的建筑能效比對評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為建筑節(jié)能監(jiān)管體系提供技術(shù)支撐。

四是構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)管體系，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，形成標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用指南，建立以強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)為核心的立體的實(shí)施模式。加強(qiáng)建筑領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、實(shí)施和監(jiān)督。

五是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)可再生能源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，分類、分地區(qū)提出新能源應(yīng)用比例指標(biāo)，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)供給側(cè)改革。

六是精簡政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，增加市場化標(biāo)準(zhǔn)供給，明確標(biāo)準(zhǔn)定位。優(yōu)化“存量”政府標(biāo)準(zhǔn)，合并或轉(zhuǎn)移為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)控“增量”政府標(biāo)準(zhǔn)，完善立項(xiàng)評估機(jī)制，把好入口關(guān)。積極培育發(fā)展團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。