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全文實(shí)錄 |《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)

2023-5-30 14:24 來源: 北京市生態(tài)環(huán)境局

2023年5月29日上午,北京市生態(tài)環(huán)境局舉行了“《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)”。北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》主要內(nèi)容;市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)曹志萍、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔、土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)許藝凡、科技與國際合作處(應(yīng)對(duì)氣候變化處)處長(zhǎng)明登歷、水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)何治,以及北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任沈秀娥參加發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

?主持人(北京市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育處處長(zhǎng)郭萌):各位記者朋友,大家上午好!歡迎參加北京市生態(tài)環(huán)境局召開的《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,近年來,在首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境也實(shí)現(xiàn)了高水平保護(hù),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容就是向大家發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。

我們邀請(qǐng)了北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同、自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)曹志萍、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔、土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)許藝凡、科技與國際合作處(應(yīng)對(duì)氣候變化處)處長(zhǎng)明登歷、水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)何治、北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任沈秀娥共同發(fā)布2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況,并回答大家關(guān)心的問題。

下面,請(qǐng)北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》主要內(nèi)容。

?王宣同(北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)):現(xiàn)場(chǎng)和線上的各位媒體朋友,大家上午好?,F(xiàn)在我向大家介紹《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》的有關(guān)內(nèi)容。公報(bào)圍繞2022年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)新時(shí)代十年首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效進(jìn)行了專題回顧,同時(shí)對(duì)全市統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了概要介紹。首先我介紹一下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體情況。

2022年,北京市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯,全市PM2.5年均濃度繼續(xù)降低、連續(xù)兩年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,土壤環(huán)境狀況保持良好,聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常,生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

新時(shí)代十年,北京市堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量十年持續(xù)改善。從“藍(lán)天難見、繁星無影”到“藍(lán)天白云、繁星閃爍”,北京的藍(lán)天成為老百姓最有獲得感的一件實(shí)事。習(xí)近平生態(tài)文明思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果,形成了生動(dòng)實(shí)踐。

“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。2022年,北京市大氣環(huán)境中PM2.5年均濃度為30微克/立方米,同比下降9.1%,二氧化硫(SO2)年均濃度為3微克/立方米,連續(xù)6年濃度值保持在個(gè)位數(shù),二氧化氮(NO2)年均濃度為23微克/立方米,同比下降11.5%;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度54微克/立方米,同比下降1.8%。與2013年相比,全市細(xì)顆粒物,二氧化硫,二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別下降66.5%、88.7%、58.9和50.0%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為286天,比2013年增加了110天,一級(jí)優(yōu)天數(shù)增加了97天,空氣重污染天數(shù)為3天,比2013年減少55天。好天兒大幅增加,差天兒顯著減少,空氣質(zhì)量全面大幅度改善。大氣治理成效被聯(lián)合國環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”。

“水清岸綠、魚翔淺底”。2022年,北京市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,地表水主要污染指標(biāo)年平均濃度值繼續(xù)降低,動(dòng)態(tài)消除劣V類水體。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。水生態(tài)狀況良好。

十年來,北京市水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。優(yōu)良水體比例顯著增加,2022年監(jiān)測(cè)五大水系河流共計(jì)105條段、長(zhǎng)2551.6公里,其中優(yōu)良水質(zhì)河長(zhǎng)占比77.9%,與2013年相比,增加了28.1個(gè)百分點(diǎn)。劣V類水體動(dòng)態(tài)消除。水生態(tài)狀況良好,全市一半以上河流水生態(tài)達(dá)到優(yōu)良水平。常用于指示清潔水體的蜉蝣、石蠅、石蛾等水生昆蟲不僅多見于山區(qū)河流中,還“現(xiàn)身”涼水河、大石河、亮馬河等平原區(qū)河流。市域內(nèi)五大河流重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海;密云水庫水量創(chuàng)下歷史新高,被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為全國首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例……水清岸綠、魚翔淺底,人水和諧的景象成為常態(tài)。

生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良。2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(EI)為71.1,實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高。全市森林覆蓋率由2013年的38.6%增加到2022年的44.8%,全市生態(tài)系統(tǒng)類型不斷豐富、穩(wěn)定性逐漸增強(qiáng)、持續(xù)性不斷向好。相關(guān)內(nèi)容上周我局已經(jīng)進(jìn)行了專題發(fā)布。

土壤環(huán)境狀況保持良好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。分類管理農(nóng)用地,保障建設(shè)用地安全利用,嚴(yán)格保護(hù)未利用地。土壤多呈中性和弱堿性。土壤保肥、緩沖能力多為中等以上。土壤肥力滿足多數(shù)作物生長(zhǎng)發(fā)育需求。

此外,全市聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量與上年相比基本穩(wěn)定。輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。

接下來我簡(jiǎn)要介紹一下減污降碳和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌推進(jìn)情況。

生態(tài)文明建設(shè)成效突出。完善生態(tài)文明制度建設(shè),2022年形成新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案等政策成果128項(xiàng),推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化國土空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)共治等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新成效。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)15個(gè)改革方案,通過鼓勵(lì)基層探索“微改革”,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效,釋放改革紅利。

污染防治攻堅(jiān)成果豐碩。深化“一微克”行動(dòng),聚焦揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOx)減排和揚(yáng)塵管控,實(shí)施“一廠一策”深度治理,累計(jì)推廣新能源車61萬輛,完成2.1萬戶村莊散煤清潔能源替代;提升揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。聚焦“三水統(tǒng)籌”,持續(xù)推進(jìn)水污染防治,完成第三個(gè)污水治理行動(dòng)方案,216個(gè)問題入河排污口全部完成清理整治,出臺(tái)水生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償暫行辦法,利用經(jīng)濟(jì)手段,推動(dòng)水環(huán)境治理。聚焦“三地”共管,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān);推動(dòng)出臺(tái)土壤污染防治條例,實(shí)施“十四五”時(shí)期土壤污染防治規(guī)劃。

全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建,2022年平谷區(qū)獲得“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào),豐臺(tái)區(qū)獲得“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。目前5個(gè)全域生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)均獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地“雙稱號(hào)”,并輻射到中心城區(qū)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作,印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范》,明確了生態(tài)產(chǎn)品總值核算指標(biāo)、具體算法和數(shù)據(jù)來源。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化。2022年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3%以上,繼續(xù)保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減碳。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易管理,全市886家重點(diǎn)排放單位納入本市試點(diǎn)碳市場(chǎng)管理。通州區(qū)、密云區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)。評(píng)選出12個(gè)先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目并給予支持。

共同防治推進(jìn)有力。深化區(qū)域協(xié)作機(jī)制,整體提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。成立京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作協(xié)調(diào)小組,簽訂“十四五”合作框架協(xié)議。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)空氣重污染聯(lián)合應(yīng)急應(yīng)對(duì)。深化流域水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治,簽訂新一輪密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議,聯(lián)合舉辦突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練。

全民行動(dòng)格局初步形成。積極踐行生態(tài)文明理念,政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的全民行動(dòng)格局初步形成。更多市民選擇簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,千萬人次通過線上線下參與了北京生態(tài)環(huán)境文化周、北京環(huán)保兒童藝術(shù)節(jié)等百余場(chǎng)活動(dòng)。積極參與建言獻(xiàn)策和環(huán)境監(jiān)督,助力美麗北京建設(shè),對(duì)打擊生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)揮了重要作用。

2023年北京市將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)降碳減污,促進(jìn)人與自然和諧共生,以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,努力讓首都天更藍(lán),山更綠,水更清。我的介紹就到這里,謝謝大家。

主持人:謝謝王宣同處長(zhǎng)的介紹。下面是記者提問時(shí)間。

【媒體問答】

中國新聞社記者:一直以來,監(jiān)測(cè)工作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐,今年監(jiān)測(cè)方面有什么新動(dòng)作?“十四五”期間監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展目標(biāo)和方向是什么?

?沈秀娥(北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任):相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)分析結(jié)果,確實(shí)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了支撐。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù),我們今年的監(jiān)測(cè)工作在支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面也有一些新的工作內(nèi)容:

在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)支撐方面,堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污為主線,深化大氣環(huán)境溯源監(jiān)測(cè)體系。在已有的天空地一體化三維監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,持續(xù)開展PM2.5來源解析和污染過程追因溯源,為大氣監(jiān)管和污染應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐。同時(shí),去年以來,我們逐步建立“天上看、地上巡、數(shù)據(jù)聯(lián)、電力監(jiān)”的方式,對(duì)空氣質(zhì)量及主要的污染源進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)?!疤焐峡础?,主要是指我們用200多顆遙感衛(wèi)星觀測(cè)北京及周邊區(qū)域的地面狀況;“地上巡”,主要是車輛走航及近1萬個(gè)工地視頻開展巡檢?!皵?shù)據(jù)聯(lián)”,主要是整合了環(huán)境、氣象、污染源在線監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)開展實(shí)時(shí)的監(jiān)控;“電量核”,是通過企業(yè)用電數(shù)據(jù)來驗(yàn)證企業(yè)的排污是否正常。通過上面的全面監(jiān)測(cè),借助人工智能算法實(shí)現(xiàn)了污染問題線索的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能挖掘,達(dá)到問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn),有力支撐精準(zhǔn)治污。

在水污染防治攻堅(jiān)支撐方面,我們堅(jiān)持以三水統(tǒng)籌為目標(biāo),深化地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),完善地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和傳感器的應(yīng)用,進(jìn)一步提升重點(diǎn)流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與水污染溯源能力。不斷完善水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)向水生態(tài)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變,支撐水環(huán)境、水資源和水生態(tài)統(tǒng)籌管理。

在土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)支撐方面,堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),分層次、分重點(diǎn)、分時(shí)段開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè),進(jìn)一步加強(qiáng)遙感手段的應(yīng)用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

“十四五”期間,我們將持續(xù)運(yùn)用現(xiàn)代感知手段和大數(shù)據(jù)技術(shù),大力發(fā)展智慧監(jiān)測(cè),全面提升生態(tài)環(huán)境感知力。拓展傳感器、衛(wèi)星遙感、移動(dòng)走航等監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用;推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)深度應(yīng)用,提升網(wǎng)絡(luò)感知能力、技術(shù)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量管理能力和智慧分析應(yīng)用能力,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息的全面整合與深度挖掘,提升數(shù)據(jù)綜合分析研判能力。同時(shí),在做好全要素監(jiān)測(cè)的同時(shí),繼續(xù)拓展碳監(jiān)測(cè)等,全面支撐生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。到2025年,與首都生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的“大監(jiān)測(cè)”格局更加成熟定型,高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度不斷健全,新技術(shù)融合應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

以上是我的回答。

中國環(huán)境報(bào)北京記者站記者:我關(guān)注到公報(bào)里提到的幾組數(shù)據(jù),與2013年比全市河流Ⅰ到Ⅲ類河長(zhǎng)增加了28.1個(gè)百分點(diǎn),劣Ⅴ類河長(zhǎng)比例減少44.1個(gè)百分點(diǎn)。而且,全市一半以上河流水生態(tài)狀況達(dá)到優(yōu)良水平。能否詳細(xì)介紹一下這方面的情況?有沒有具體的案例?謝謝。

?何治(北京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)):謝謝您的提問。近年來,我們認(rèn)真落實(shí)國家及本市各項(xiàng)工作部署,以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,先后實(shí)施“水十條”、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)等一系列政策措施,全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好,優(yōu)良水體比例保持在70%以上,動(dòng)態(tài)消除劣Ⅴ類水體。

一是促進(jìn)水資源保護(hù)。上游,在密云水庫實(shí)現(xiàn)全封閉管理和監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上,開展密云水庫上游京冀潮白河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,促進(jìn)跨境斷面污染物濃度持續(xù)下降。同時(shí),市域內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境精細(xì)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及體系平臺(tái)建設(shè),持續(xù)提升監(jiān)管能力。實(shí)現(xiàn)密云水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類,入選國家首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例。下游,建立京冀白洋淀流域跨界協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)大清河流域保護(hù),送下游“一河清水”。

二是推進(jìn)水環(huán)境治理。全力推動(dòng)水體消劣工作,有關(guān)任務(wù)納入年度計(jì)劃和總河長(zhǎng)令,明確目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)入河排口監(jiān)管,印發(fā)管理政策,建立臺(tái)賬,實(shí)施水體—入河排口—排污管線—污染源的全鏈條管理,有效控制入河污染物的排放。完善實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償政策,“水好能得錢、水差要交錢”,以經(jīng)濟(jì)手段撬動(dòng)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

三是探索水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。本市通過生態(tài)補(bǔ)水實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)五大河流全線貫通,為城市河湖水生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇提供了穩(wěn)定的保障。我們持續(xù)開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),在全市五大水系布設(shè)200余處監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,涵蓋河流、湖泊、水庫等不同水體。同時(shí),在大興區(qū)新鳳河、豐臺(tái)區(qū)園博湖率先搭建魚類實(shí)時(shí)智慧觀測(cè)平臺(tái),更直觀、便捷跟蹤評(píng)價(jià)治理與保護(hù)成效。此外,以大興區(qū)新鳳河、鳳河等為代表,探索生態(tài)修復(fù)路徑,促進(jìn)多要素、全流域的系統(tǒng)修復(fù)與改善。

我就介紹這些,謝謝。

?北京廣播電視臺(tái)生態(tài)環(huán)保記者站記者:《北京市土壤污染防治條例》從今年1月1日開始實(shí)施,目前落實(shí)情況如何?今年的工作重點(diǎn)是什么?謝謝。

許藝凡(北京市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)):感謝您的關(guān)注。土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。2023年是實(shí)施《北京市土壤污染防治條例》的第一年,北京市聚焦農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地“三地”管理,加強(qiáng)土壤污染源頭管控,突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的土壤污染治理,主要從土壤污染源頭防控、土壤全鏈條管理、配套體系建設(shè)三方面,貫徹落實(shí)《北京市土壤污染防治條例》。

在土壤污染源頭防控方面,以“田長(zhǎng)制”為抓手,加強(qiáng)耕地保護(hù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色防控,科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,促進(jìn)耕地土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán);以“林長(zhǎng)制”為抓手,保護(hù)園地、林地土壤資源,推進(jìn)園林綠化用地農(nóng)藥、化肥用量控制,保障產(chǎn)出食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),控制工業(yè)污染“增量”,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境管理,開展重點(diǎn)行業(yè)隱患排查試點(diǎn)示范等。

在土壤全鏈條管理方面,一是深化規(guī)劃統(tǒng)籌,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治與國土空間規(guī)劃“一張圖”的實(shí)際應(yīng)用,科學(xué)合理規(guī)劃用地。二是突出重點(diǎn)管理,動(dòng)態(tài)更新北京市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,科學(xué)制定治理方案并組織實(shí)施。三是規(guī)范過程管理,完善效果評(píng)估及備案要求,探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。

在配套體系建設(shè)方面,持續(xù)完善有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),研究編制農(nóng)用地有關(guān)調(diào)查評(píng)估,工業(yè)園區(qū)土壤污染防治、重點(diǎn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測(cè)等指南。

目前,全市土壤環(huán)境狀況保持良好,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。通過條例的深化貫徹落實(shí),將以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代土壤污染防治治理體系,促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。

以上是我的回答,謝謝!

北京廣播電視臺(tái)交通廣播記者:《公報(bào)》里提到,2022年全市碳排放強(qiáng)度同比下降3%以上,繼續(xù)保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。北京市碳排放強(qiáng)度一直保持下降的趨勢(shì),請(qǐng)問是通過怎樣的路徑實(shí)現(xiàn)的?

?明登歷(北京市生態(tài)環(huán)境局科技與國際合作處(應(yīng)對(duì)氣候變化處)處長(zhǎng)):感謝您的問題。通過初步測(cè)算,北京市2022年的碳排放強(qiáng)度保持持續(xù)下降趨勢(shì)、同比下降3%以上,在全國省級(jí)地區(qū)保持最優(yōu)水平,能夠做到這一點(diǎn),是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持綠色北京戰(zhàn)略的體現(xiàn),是全市各級(jí)各部門和全社會(huì)共同努力推動(dòng)生產(chǎn)生活綠色低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)果。具體來說,主要有以下幾條路徑。

第一,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。北京市落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署,出臺(tái)本市碳達(dá)峰實(shí)施方案以及1+N的政策體系。2022年,我們印發(fā)了“十四五”時(shí)期應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能規(guī)劃等,年度應(yīng)對(duì)氣候變化工作計(jì)劃納入了北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃一體部署,實(shí)現(xiàn)“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核”,形成閉環(huán)管理。

第二,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。能源、建筑、產(chǎn)業(yè)、交通等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)部門積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,取得了很好的效果。能源結(jié)構(gòu)更加低碳,可再生能源消費(fèi)占比持續(xù)提升;在建筑領(lǐng)域,通過提升城市新建建筑的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)城市的更新計(jì)劃,還有包括供暖系統(tǒng)的改造等一些措施;在交通領(lǐng)域,我們淘汰高排放車、推廣新能源車、倡導(dǎo)綠色出行;在產(chǎn)業(yè)方面,北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化,所有這些措施一方面有效降低了全市的碳排放強(qiáng)度,同時(shí)這些措施也有效減少了污染物的排放,實(shí)現(xiàn)降碳減污協(xié)同。

第三,用好碳市場(chǎng)機(jī)制。把全市880多家重點(diǎn)碳排放單位納入市場(chǎng)管理,還有22家企業(yè)是納入全國碳市場(chǎng)管理。北京的試點(diǎn)碳市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行,同時(shí)積極探索創(chuàng)新。比如說,我們?cè)?022年首次開展了碳排放配額的有償競(jìng)價(jià)發(fā)放,為鼓勵(lì)排放單位積極消納綠電,我們實(shí)現(xiàn)了綠電消納和碳市場(chǎng)的聯(lián)通,把綠色出行項(xiàng)目碳減排量納入碳市場(chǎng)交易,通過市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)全社會(huì)減污降碳。

第四,探索推進(jìn)多層次低碳試點(diǎn)示范。我們?cè)?022年印發(fā)了本市“十四五”時(shí)期低碳試點(diǎn)工作方案;通州、密云區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn);我們也組織開展本市低碳先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)評(píng)選,12個(gè)項(xiàng)目列為2022年度先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目,101個(gè)項(xiàng)目納入試點(diǎn)項(xiàng)目庫管理。通過試點(diǎn)示范,為全社會(huì)各界踐行綠色發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)生活方式低碳轉(zhuǎn)型提供一個(gè)好的樣板,讓大家知道我們?cè)趺匆徊揭徊綄?shí)現(xiàn)綠色低碳的轉(zhuǎn)型。

以上是我的回答,謝謝。

主持人(北京市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育處處長(zhǎng)郭萌):感謝幾位發(fā)布人的介紹和解答,也感謝各位記者朋友的參加。在此還有一個(gè)消息,剛才發(fā)布中也提到了市民積極參與北京市生態(tài)環(huán)境文化周,今年的6月1日至6月7日,北京市將舉辦第十屆北京生態(tài)環(huán)境文化周,屆時(shí)也歡迎我們的媒體朋友,以及廣大的市民朋友,積極參加活動(dòng)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!???

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