2023年5月29日上午，北京市生態(tài)環(huán)境局舉行了“《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)”。北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》主要內(nèi)容；市生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)曹志萍、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔、土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)許藝凡、科技與國際合作處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）處長(zhǎng)明登歷、水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)何治，以及北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任沈秀娥參加發(fā)布會(huì)并回答記者提問。

?主持人（北京市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育處處長(zhǎng)郭萌）：各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加北京市生態(tài)環(huán)境局召開的《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，近年來，在首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也實(shí)現(xiàn)了高水平保護(hù)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。今天發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容就是向大家發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。

我們邀請(qǐng)了北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同、自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)曹志萍、大氣環(huán)境處處長(zhǎng)李翔、土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)許藝凡、科技與國際合作處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）處長(zhǎng)明登歷、水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)何治、北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任沈秀娥共同發(fā)布2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，請(qǐng)北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)王宣同發(fā)布《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》主要內(nèi)容。

?王宣同（北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)）：現(xiàn)場(chǎng)和線上的各位媒體朋友，大家上午好?，F(xiàn)在我向大家介紹《2022年北京市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》的有關(guān)內(nèi)容。公報(bào)圍繞2022年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)新時(shí)代十年首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效進(jìn)行了專題回顧，同時(shí)對(duì)全市統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了概要介紹。首先我介紹一下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體情況。

2022年，北京市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力實(shí)施綠色北京戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善明顯，全市PM2.5年均濃度繼續(xù)降低、連續(xù)兩年達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境狀況保持良好，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常，生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)向好，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。

新時(shí)代十年，北京市堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量十年持續(xù)改善。從“藍(lán)天難見、繁星無影”到“藍(lán)天白云、繁星閃爍”，北京的藍(lán)天成為老百姓最有獲得感的一件實(shí)事。習(xí)近平生態(tài)文明思想在京華大地落地生根、開花結(jié)果，形成了生動(dòng)實(shí)踐。

“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。2022年，北京市大氣環(huán)境中PM2.5年均濃度為30微克/立方米，同比下降9.1%，二氧化硫（SO2）年均濃度為3微克/立方米，連續(xù)6年濃度值保持在個(gè)位數(shù)，二氧化氮（NO2）年均濃度為23微克/立方米，同比下降11.5%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度54微克/立方米，同比下降1.8%。與2013年相比，全市細(xì)顆粒物，二氧化硫，二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別下降66.5%、88.7%、58.9和50.0%。空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為286天，比2013年增加了110天，一級(jí)優(yōu)天數(shù)增加了97天，空氣重污染天數(shù)為3天，比2013年減少55天。好天兒大幅增加，差天兒顯著減少，空氣質(zhì)量全面大幅度改善。大氣治理成效被聯(lián)合國環(huán)境署譽(yù)為“北京奇跡”。

“水清岸綠、魚翔淺底”。2022年，北京市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水主要污染指標(biāo)年平均濃度值繼續(xù)降低，動(dòng)態(tài)消除劣V類水體。地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定。水生態(tài)狀況良好。

十年來，北京市水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。優(yōu)良水體比例顯著增加，2022年監(jiān)測(cè)五大水系河流共計(jì)105條段、長(zhǎng)2551.6公里，其中優(yōu)良水質(zhì)河長(zhǎng)占比77.9%，與2013年相比，增加了28.1個(gè)百分點(diǎn)。劣V類水體動(dòng)態(tài)消除。水生態(tài)狀況良好，全市一半以上河流水生態(tài)達(dá)到優(yōu)良水平。常用于指示清潔水體的蜉蝣、石蠅、石蛾等水生昆蟲不僅多見于山區(qū)河流中，還“現(xiàn)身”涼水河、大石河、亮馬河等平原區(qū)河流。市域內(nèi)五大河流重現(xiàn)“流動(dòng)的河”并貫通入海；密云水庫水量創(chuàng)下歷史新高，被生態(tài)環(huán)境部評(píng)為全國首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例……水清岸綠、魚翔淺底，人水和諧的景象成為常態(tài)。

生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良。2022年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）為71.1，實(shí)現(xiàn)多年持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境狀況優(yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高。全市森林覆蓋率由2013年的38.6%增加到2022年的44.8%，全市生態(tài)系統(tǒng)類型不斷豐富、穩(wěn)定性逐漸增強(qiáng)、持續(xù)性不斷向好。相關(guān)內(nèi)容上周我局已經(jīng)進(jìn)行了專題發(fā)布。

土壤環(huán)境狀況保持良好，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。分類管理農(nóng)用地，保障建設(shè)用地安全利用，嚴(yán)格保護(hù)未利用地。土壤多呈中性和弱堿性。土壤保肥、緩沖能力多為中等以上。土壤肥力滿足多數(shù)作物生長(zhǎng)發(fā)育需求。

此外，全市聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量與上年相比基本穩(wěn)定。輻射環(huán)境質(zhì)量保持正常。

接下來我簡(jiǎn)要介紹一下減污降碳和生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌推進(jìn)情況。

生態(tài)文明建設(shè)成效突出。完善生態(tài)文明制度建設(shè)，2022年形成新時(shí)代高質(zhì)量推動(dòng)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施方案等政策成果128項(xiàng)，推動(dòng)首都生態(tài)文明建設(shè)在綠色低碳循環(huán)發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、優(yōu)化國土空間布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)共治等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新成效。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)15個(gè)改革方案，通過鼓勵(lì)基層探索“微改革”，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)增效，釋放改革紅利。

污染防治攻堅(jiān)成果豐碩。深化“一微克”行動(dòng)，聚焦揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、氮氧化物（NOx）減排和揚(yáng)塵管控，實(shí)施“一廠一策”深度治理，累計(jì)推廣新能源車61萬輛，完成2.1萬戶村莊散煤清潔能源替代；提升揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平。聚焦“三水統(tǒng)籌”，持續(xù)推進(jìn)水污染防治，完成第三個(gè)污水治理行動(dòng)方案，216個(gè)問題入河排污口全部完成清理整治，出臺(tái)水生態(tài)區(qū)域補(bǔ)償暫行辦法，利用經(jīng)濟(jì)手段，推動(dòng)水環(huán)境治理。聚焦“三地”共管,持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)；推動(dòng)出臺(tái)土壤污染防治條例，實(shí)施“十四五”時(shí)期土壤污染防治規(guī)劃。

全面加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建，2022年平谷區(qū)獲得“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)，豐臺(tái)區(qū)獲得“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。目前5個(gè)全域生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)均獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)及“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地“雙稱號(hào)”，并輻射到中心城區(qū)。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作，印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范》，明確了生態(tài)產(chǎn)品總值核算指標(biāo)、具體算法和數(shù)據(jù)來源。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化。2022年全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降3%以上，繼續(xù)保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。推進(jìn)能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域節(jié)能減碳。加強(qiáng)碳排放權(quán)交易管理，全市886家重點(diǎn)排放單位納入本市試點(diǎn)碳市場(chǎng)管理。通州區(qū)、密云區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)。評(píng)選出12個(gè)先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目并給予支持。

共同防治推進(jìn)有力。深化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，整體提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。成立京津冀生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治工作協(xié)調(diào)小組，簽訂“十四五”合作框架協(xié)議。強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)空氣重污染聯(lián)合應(yīng)急應(yīng)對(duì)。深化流域水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，簽訂新一輪密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，聯(lián)合舉辦突發(fā)水環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急演練。

全民行動(dòng)格局初步形成。積極踐行生態(tài)文明理念，政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與的全民行動(dòng)格局初步形成。更多市民選擇簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，千萬人次通過線上線下參與了北京生態(tài)環(huán)境文化周、北京環(huán)保兒童藝術(shù)節(jié)等百余場(chǎng)活動(dòng)。積極參與建言獻(xiàn)策和環(huán)境監(jiān)督，助力美麗北京建設(shè)，對(duì)打擊生態(tài)環(huán)境違法行為發(fā)揮了重要作用。

2023年北京市將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污，促進(jìn)人與自然和諧共生，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力讓首都天更藍(lán)，山更綠，水更清。我的介紹就到這里，謝謝大家。

主持人：謝謝王宣同處長(zhǎng)的介紹。下面是記者提問時(shí)間。

【媒體問答】

中國新聞社記者：一直以來，監(jiān)測(cè)工作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了重要支撐，今年監(jiān)測(cè)方面有什么新動(dòng)作？“十四五”期間監(jiān)測(cè)體系的發(fā)展目標(biāo)和方向是什么？

?沈秀娥（北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任）：相關(guān)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)分析結(jié)果，確實(shí)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了支撐。面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)，我們今年的監(jiān)測(cè)工作在支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)方面也有一些新的工作內(nèi)容：

在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)支撐方面，堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污為主線，深化大氣環(huán)境溯源監(jiān)測(cè)體系。在已有的天空地一體化三維監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，持續(xù)開展PM2.5來源解析和污染過程追因溯源，為大氣監(jiān)管和污染應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐。同時(shí)，去年以來，我們逐步建立“天上看、地上巡、數(shù)據(jù)聯(lián)、電力監(jiān)”的方式，對(duì)空氣質(zhì)量及主要的污染源進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)?！疤焐峡础?，主要是指我們用200多顆遙感衛(wèi)星觀測(cè)北京及周邊區(qū)域的地面狀況；“地上巡”，主要是車輛走航及近1萬個(gè)工地視頻開展巡檢?！皵?shù)據(jù)聯(lián)”，主要是整合了環(huán)境、氣象、污染源在線監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)開展實(shí)時(shí)的監(jiān)控；“電量核”，是通過企業(yè)用電數(shù)據(jù)來驗(yàn)證企業(yè)的排污是否正常。通過上面的全面監(jiān)測(cè)，借助人工智能算法實(shí)現(xiàn)了污染問題線索的實(shí)時(shí)監(jiān)控和智能挖掘，達(dá)到問題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)，有力支撐精準(zhǔn)治污。

在水污染防治攻堅(jiān)支撐方面，我們堅(jiān)持以三水統(tǒng)籌為目標(biāo)，深化地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和傳感器的應(yīng)用，進(jìn)一步提升重點(diǎn)流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警與水污染溯源能力。不斷完善水生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)向水生態(tài)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，支撐水環(huán)境、水資源和水生態(tài)統(tǒng)籌管理。

在土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)支撐方面，堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，分層次、分重點(diǎn)、分時(shí)段開展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步加強(qiáng)遙感手段的應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

“十四五”期間，我們將持續(xù)運(yùn)用現(xiàn)代感知手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)，大力發(fā)展智慧監(jiān)測(cè)，全面提升生態(tài)環(huán)境感知力。拓展傳感器、衛(wèi)星遙感、移動(dòng)走航等監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用；推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)深度應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)感知能力、技術(shù)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量管理能力和智慧分析應(yīng)用能力，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)信息的全面整合與深度挖掘，提升數(shù)據(jù)綜合分析研判能力。同時(shí)，在做好全要素監(jiān)測(cè)的同時(shí)，繼續(xù)拓展碳監(jiān)測(cè)等，全面支撐生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。到2025年，與首都生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的“大監(jiān)測(cè)”格局更加成熟定型，高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)更加完善，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度不斷健全，新技術(shù)融合應(yīng)用能力顯著增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效。

以上是我的回答。

中國環(huán)境報(bào)北京記者站記者：我關(guān)注到公報(bào)里提到的幾組數(shù)據(jù)，與2013年比全市河流Ⅰ到Ⅲ類河長(zhǎng)增加了28.1個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類河長(zhǎng)比例減少44.1個(gè)百分點(diǎn)。而且，全市一半以上河流水生態(tài)狀況達(dá)到優(yōu)良水平。能否詳細(xì)介紹一下這方面的情況？有沒有具體的案例？謝謝。

?何治（北京市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)）：謝謝您的提問。近年來，我們認(rèn)真落實(shí)國家及本市各項(xiàng)工作部署，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，先后實(shí)施“水十條”、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)等一系列政策措施，全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好，優(yōu)良水體比例保持在70%以上，動(dòng)態(tài)消除劣Ⅴ類水體。

一是促進(jìn)水資源保護(hù)。上游，在密云水庫實(shí)現(xiàn)全封閉管理和監(jiān)控全覆蓋的基礎(chǔ)上，開展密云水庫上游京冀潮白河流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，促進(jìn)跨境斷面污染物濃度持續(xù)下降。同時(shí)，市域內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境精細(xì)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及體系平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管能力。實(shí)現(xiàn)密云水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類，入選國家首批“美麗河湖”優(yōu)秀案例。下游，建立京冀白洋淀流域跨界協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)大清河流域保護(hù)，送下游“一河清水”。

二是推進(jìn)水環(huán)境治理。全力推動(dòng)水體消劣工作，有關(guān)任務(wù)納入年度計(jì)劃和總河長(zhǎng)令，明確目標(biāo)和任務(wù)。加強(qiáng)入河排口監(jiān)管，印發(fā)管理政策，建立臺(tái)賬，實(shí)施水體—入河排口—排污管線—污染源的全鏈條管理，有效控制入河污染物的排放。完善實(shí)施水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償政策，“水好能得錢、水差要交錢”，以經(jīng)濟(jì)手段撬動(dòng)全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

三是探索水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。本市通過生態(tài)補(bǔ)水實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)五大河流全線貫通，為城市河湖水生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇提供了穩(wěn)定的保障。我們持續(xù)開展水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，在全市五大水系布設(shè)200余處監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，涵蓋河流、湖泊、水庫等不同水體。同時(shí)，在大興區(qū)新鳳河、豐臺(tái)區(qū)園博湖率先搭建魚類實(shí)時(shí)智慧觀測(cè)平臺(tái)，更直觀、便捷跟蹤評(píng)價(jià)治理與保護(hù)成效。此外，以大興區(qū)新鳳河、鳳河等為代表，探索生態(tài)修復(fù)路徑，促進(jìn)多要素、全流域的系統(tǒng)修復(fù)與改善。

我就介紹這些，謝謝。

?北京廣播電視臺(tái)生態(tài)環(huán)保記者站記者：《北京市土壤污染防治條例》從今年1月1日開始實(shí)施，目前落實(shí)情況如何？今年的工作重點(diǎn)是什么？謝謝。

許藝凡（北京市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境處處長(zhǎng)）：感謝您的關(guān)注。土壤是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。2023年是實(shí)施《北京市土壤污染防治條例》的第一年，北京市聚焦農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地“三地”管理，加強(qiáng)土壤污染源頭管控，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的土壤污染治理，主要從土壤污染源頭防控、土壤全鏈條管理、配套體系建設(shè)三方面，貫徹落實(shí)《北京市土壤污染防治條例》。

在土壤污染源頭防控方面，以“田長(zhǎng)制”為抓手，加強(qiáng)耕地保護(hù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色防控，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，促進(jìn)耕地土壤生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；以“林長(zhǎng)制”為抓手，保護(hù)園地、林地土壤資源，推進(jìn)園林綠化用地農(nóng)藥、化肥用量控制，保障產(chǎn)出食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，控制工業(yè)污染“增量”，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境管理，開展重點(diǎn)行業(yè)隱患排查試點(diǎn)示范等。

在土壤全鏈條管理方面，一是深化規(guī)劃統(tǒng)籌，持續(xù)推進(jìn)土壤污染防治與國土空間規(guī)劃“一張圖”的實(shí)際應(yīng)用，科學(xué)合理規(guī)劃用地。二是突出重點(diǎn)管理，動(dòng)態(tài)更新北京市建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，科學(xué)制定治理方案并組織實(shí)施。三是規(guī)范過程管理，完善效果評(píng)估及備案要求，探索“環(huán)境修復(fù)+開發(fā)建設(shè)”模式。

在配套體系建設(shè)方面，持續(xù)完善有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，研究編制農(nóng)用地有關(guān)調(diào)查評(píng)估，工業(yè)園區(qū)土壤污染防治、重點(diǎn)建設(shè)用地遙感監(jiān)測(cè)等指南。

目前，全市土壤環(huán)境狀況保持良好，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。通過條例的深化貫徹落實(shí)，將以更高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代土壤污染防治治理體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。

以上是我的回答，謝謝！

北京廣播電視臺(tái)交通廣播記者：《公報(bào)》里提到，2022年全市碳排放強(qiáng)度同比下降3%以上，繼續(xù)保持全國省級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平。北京市碳排放強(qiáng)度一直保持下降的趨勢(shì)，請(qǐng)問是通過怎樣的路徑實(shí)現(xiàn)的？

?明登歷（北京市生態(tài)環(huán)境局科技與國際合作處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）處長(zhǎng)）：感謝您的問題。通過初步測(cè)算，北京市2022年的碳排放強(qiáng)度保持持續(xù)下降趨勢(shì)、同比下降3%以上，在全國省級(jí)地區(qū)保持最優(yōu)水平，能夠做到這一點(diǎn)，是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持綠色北京戰(zhàn)略的體現(xiàn)，是全市各級(jí)各部門和全社會(huì)共同努力推動(dòng)生產(chǎn)生活綠色低碳轉(zhuǎn)型的結(jié)果。具體來說，主要有以下幾條路徑。

第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。北京市落實(shí)國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署，出臺(tái)本市碳達(dá)峰實(shí)施方案以及1+N的政策體系。2022年，我們印發(fā)了“十四五”時(shí)期應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能規(guī)劃等，年度應(yīng)對(duì)氣候變化工作計(jì)劃納入了北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃一體部署，實(shí)現(xiàn)“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核”，形成閉環(huán)管理。

第二，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。能源、建筑、產(chǎn)業(yè)、交通等各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)部門積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，取得了很好的效果。能源結(jié)構(gòu)更加低碳，可再生能源消費(fèi)占比持續(xù)提升；在建筑領(lǐng)域，通過提升城市新建建筑的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市的更新計(jì)劃，還有包括供暖系統(tǒng)的改造等一些措施；在交通領(lǐng)域，我們淘汰高排放車、推廣新能源車、倡導(dǎo)綠色出行；在產(chǎn)業(yè)方面，北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化，所有這些措施一方面有效降低了全市的碳排放強(qiáng)度，同時(shí)這些措施也有效減少了污染物的排放，實(shí)現(xiàn)降碳減污協(xié)同。

第三，用好碳市場(chǎng)機(jī)制。把全市880多家重點(diǎn)碳排放單位納入市場(chǎng)管理，還有22家企業(yè)是納入全國碳市場(chǎng)管理。北京的試點(diǎn)碳市場(chǎng)平穩(wěn)有效運(yùn)行，同時(shí)積極探索創(chuàng)新。比如說，我們?cè)?022年首次開展了碳排放配額的有償競(jìng)價(jià)發(fā)放，為鼓勵(lì)排放單位積極消納綠電，我們實(shí)現(xiàn)了綠電消納和碳市場(chǎng)的聯(lián)通，把綠色出行項(xiàng)目碳減排量納入碳市場(chǎng)交易，通過市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)全社會(huì)減污降碳。

第四，探索推進(jìn)多層次低碳試點(diǎn)示范。我們?cè)?022年印發(fā)了本市“十四五”時(shí)期低碳試點(diǎn)工作方案；通州、密云區(qū)成功入選國家首批氣候投融資試點(diǎn)；我們也組織開展本市低碳先進(jìn)技術(shù)試點(diǎn)評(píng)選，12個(gè)項(xiàng)目列為2022年度先進(jìn)低碳技術(shù)試點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目，101個(gè)項(xiàng)目納入試點(diǎn)項(xiàng)目庫管理。通過試點(diǎn)示范，為全社會(huì)各界踐行綠色發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)生活方式低碳轉(zhuǎn)型提供一個(gè)好的樣板，讓大家知道我們?cè)趺匆徊揭徊綄?shí)現(xiàn)綠色低碳的轉(zhuǎn)型。

以上是我的回答，謝謝。

主持人（北京市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育處處長(zhǎng)郭萌）：感謝幾位發(fā)布人的介紹和解答，也感謝各位記者朋友的參加。在此還有一個(gè)消息，剛才發(fā)布中也提到了市民積極參與北京市生態(tài)環(huán)境文化周，今年的6月1日至6月7日，北京市將舉辦第十屆北京生態(tài)環(huán)境文化周，屆時(shí)也歡迎我們的媒體朋友，以及廣大的市民朋友，積極參加活動(dòng)。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！???