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唐芳林:建立完善林草碳匯交易機(jī)制

2023-5-31 09:41 來(lái)源: 北京商報(bào) |作者: 劉四紅

  持續(xù)增加林草碳匯已成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要行動(dòng)。5月30日,在由國(guó)家林業(yè)和草原局、國(guó)際竹藤組織和亞太森林組織共同主辦的中關(guān)村碳匯創(chuàng)新國(guó)際論壇上,國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)唐芳林指出,將持續(xù)推進(jìn)森林碳匯提升行動(dòng)、進(jìn)一步加強(qiáng)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、建立完善林草碳匯交易機(jī)制等。

  會(huì)上,唐芳林從完善頂層設(shè)計(jì)、開展重大問(wèn)題研究、夯實(shí)測(cè)算方法、啟動(dòng)碳匯試點(diǎn)、推動(dòng)交流合作、參與全球氣候治理等6個(gè)方面,系統(tǒng)介紹了林草應(yīng)對(duì)氣候變化的工作情況。

  其中,完善頂層設(shè)計(jì)上,已會(huì)同自然資源部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部編制印發(fā)《生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》,系統(tǒng)謀劃森林、草原、濕地等不同生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力鞏固提升路徑,充分發(fā)揮林草碳庫(kù)的重要作用。

  值得一提的是,國(guó)家林草局還啟動(dòng)了碳匯試點(diǎn),以提升林草碳匯能力為核心目標(biāo),圍繞林業(yè)碳匯能力鞏固提升的重點(diǎn)領(lǐng)域和短板弱項(xiàng),選擇碳匯提升與開發(fā)潛力大、支撐能力強(qiáng)的市(縣),啟動(dòng)林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作,首批共有18個(gè)市(縣)和21家國(guó)有林場(chǎng)入選試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)試點(diǎn)先試先行,探索路徑措施,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

  中國(guó)工程院院士、北京林業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)、全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)專家咨詢委員會(huì)主任尹偉倫在會(huì)上談及了森林碳匯在應(yīng)對(duì)氣候變化層面的作用,主要體現(xiàn)在減緩和適應(yīng)兩方面。從減緩角度看,一是吸碳作用大;二是儲(chǔ)碳功能強(qiáng);三是減碳效果好。另從適應(yīng)角度看,林草生態(tài)系統(tǒng)能調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土和維護(hù)生物多樣性,有利于增強(qiáng)環(huán)境穩(wěn)定性,提高生態(tài)系統(tǒng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力。

  不過(guò),尹偉倫也指出,林草碳匯在“雙碳”中意義的認(rèn)識(shí)亟待提高。例如個(gè)別市場(chǎng)主體等各界對(duì)林草碳匯認(rèn)知還存在誤讀,對(duì)“雙碳”背后的國(guó)際規(guī)則認(rèn)識(shí)不足等。

  對(duì)此,唐芳林也指出,將持續(xù)推進(jìn)森林碳匯提升行動(dòng)。今后,應(yīng)進(jìn)一步加大支持力度,推進(jìn)國(guó)土綠化和森林保護(hù),同時(shí)探索以增加碳匯為主要目標(biāo)的綠化行動(dòng),發(fā)揮森林作為最大陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫(kù)的儲(chǔ)碳固碳功能。

  另外,進(jìn)一步加強(qiáng)林草碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。唐芳林強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步完善碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)科技支撐體系,推動(dòng)草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)能力建設(shè),構(gòu)建更為完備的林草碳匯監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)林草生態(tài)系統(tǒng)天地空一體化的碳匯數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與共享,實(shí)現(xiàn)不同生態(tài)系統(tǒng)碳匯準(zhǔn)確、快速評(píng)估。

  同時(shí)建立完善林草碳匯交易機(jī)制。目前國(guó)家相關(guān)主管部門正在穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)。要積極配合做好國(guó)家溫室氣體自愿減排碳交易管理辦法等配套制度修訂等相關(guān)工作,深入研究林草碳匯定價(jià)制度和自愿減排碳信用價(jià)格機(jī)制,規(guī)范林草碳匯項(xiàng)目開發(fā),避免一哄而上,激勵(lì)引導(dǎo)林草碳匯產(chǎn)品使用,推進(jìn)林草碳匯市場(chǎng)化交易。

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