當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正步入一個(gè)新的歷史時(shí)期，應(yīng)對(duì)氣候變化工作面臨的形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。2013年中國反復(fù)、多次出現(xiàn)大范圍持續(xù)性霧霾天氣，引起了全社會(huì)高度關(guān)注，凸顯出粗放發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展任務(wù)日益緊迫。堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展、積極應(yīng)對(duì)氣候變化，既是新時(shí)期中國政府大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是樹立負(fù)責(zé)任國家形象，為保護(hù)全球氣候環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)的現(xiàn)實(shí)選擇。中國政府高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化問題，2014年5月出臺(tái)了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，明確提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放今明兩年分別下降4%和3.5%以上；2014年9月印發(fā)了《國家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）》，明確了2020年前中國應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、總體部署、重點(diǎn)任務(wù)和政策導(dǎo)向；2014年9月在聯(lián)合國氣候峰會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平特使、國務(wù)院副總理張高麗全面闡述了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策、行動(dòng)及成效，并宣布中國將盡快提出2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，碳排放強(qiáng)度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭(zhēng)取二氧化碳排放總量盡早達(dá)到峰值。

        2013年以來，中國政府緊緊圍繞“十二五”應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，繼續(xù)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能與提高能效、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加碳匯、適應(yīng)氣候變化、加強(qiáng)能力建設(shè)等綜合措施，應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展，成效顯著。2013年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2012年下降4.3%，比2005年累計(jì)下降28.56%，相當(dāng)于少排放二氧化碳25億噸。與此同時(shí)，在氣候變化國際談判中，中國繼續(xù)發(fā)揮積極建設(shè)性作用，推動(dòng)華沙會(huì)議取得積極成果，廣泛推進(jìn)國際交流與合作，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出了重要貢獻(xiàn)。

        為使各方面全面了解2013年以來中國在應(yīng)對(duì)氣候變化方面采取的政策與行動(dòng)及取得的成效，特編寫本年度報(bào)告。

        附件：《中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告》（中文）