財政部人士表示,排污權(quán)有償使用和交易制度試點已取得不錯效果。據(jù)初步統(tǒng)計,試點?。ㄊ校├塾嬇馁u排污權(quán)收入約20億元,全部用于污染物治理投入等。
事實上,從排污權(quán)的無償分配到有償使用,不僅給政府帶來一筆治污收入,也倒逼企業(yè)樹立節(jié)約使用排污指標(biāo)的意識。而排污權(quán)在二級
市場的交易,既有利于污染總量控制,也有利于企業(yè)
減排經(jīng)濟價值市場化。
江蘇省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,不同的行業(yè)、企業(yè)減排難度和成本高低不一。在污染物總量控制的前提下,減排難度和成本較小的行業(yè)、企業(yè)通過技術(shù)手段削減排污量,其排污指標(biāo)中多出來的部分可有償轉(zhuǎn)讓給其他排污單位,那么,在排污總量不變的情況下,社會總的減排成本可以更加優(yōu)化。而出售排污權(quán)的企業(yè),還能獲得資金補償,有利于提高企業(yè)減排積極性。
在去年舉行的全省首場排污指標(biāo)競拍中,江蘇正兆生物質(zhì)能發(fā)電有限公司(盱眙項目)以二氧化硫4780元/噸、氮氧化物4980元/噸競拍成功。這意味著,該公司將為47.5噸的二氧化硫指標(biāo)花費22.7萬元,而86.5噸氮氧化物則需耗資43萬元。這兩筆錢均付給排污權(quán)的出售方。
在蘇州環(huán)境能源交易中心負(fù)責(zé)人蔣偉看來,排污權(quán)交易將原本屬于環(huán)保部門的分配排污指標(biāo)的權(quán)力讓渡給市場,使得指標(biāo)的分配更加公開、透明。對一個區(qū)域而言,在污染排放總量得到控制的情況下,這種機制可兼顧經(jīng)濟發(fā)展。(完)