為落實聯(lián)合國氣候變化框架公約第26次締約方會議(COP 26)上的凈零排放承諾,越南政府已實施規(guī)劃并發(fā)布多項國家戰(zhàn)略和計劃,力爭到2050年實現(xiàn)二氧化碳凈零排放。
在7月中旬舉行的越南履行COP 26承諾國家指導(dǎo)委員會會議上,越南政府總理范明政強(qiáng)調(diào),落實凈零排放承諾是越南改變技術(shù)和增長模式的機(jī)遇,從而與世界其他國家共同應(yīng)對氣候變化。
范明政總理要求各部委、地方和企業(yè)繼續(xù)加快實施《2050年國家氣候變化應(yīng)對戰(zhàn)略》、《2021-2030年綠色增長戰(zhàn)略和2050年愿景》,著力制定綠色發(fā)展、綠色增長和循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資機(jī)制和
政策。
為了實現(xiàn)越南到2050年二氧化碳凈零排放(也稱為凈零排放)的目標(biāo),需要進(jìn)行全面的變革,其中許多企業(yè)改變技術(shù)和可再生能源。
分步規(guī)劃制定機(jī)制
據(jù)世界銀行(WB)預(yù)測,到2040年,越南需要投資約3680億美元,相當(dāng)于每年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的6.8%,以追求韌性與
減排相結(jié)合的發(fā)展道路,其中,履行國際承諾的脫碳之行程約占資源需求的30%。
越南財政部長胡德福表示,實現(xiàn)凈零承諾的綠色轉(zhuǎn)型和減排任重而道遠(yuǎn),也充滿困難和挑戰(zhàn),需要私營部門和國際組織的共同努力。
今年6月,胡德福部長在“凈零——綠色轉(zhuǎn)變:領(lǐng)導(dǎo)者的機(jī)遇”研討會上發(fā)表講話時強(qiáng)調(diào),需要優(yōu)先發(fā)展綠色金融
市場和
碳市場。
自然資源和環(huán)境部是越南履行COP 26承諾國家指導(dǎo)委員會的常設(shè)機(jī)構(gòu),正在世界銀行的幫助下制定“發(fā)展越南碳市場”項目。
該項目投資500萬美元,從2024年起分4年實施,旨在支持越南發(fā)展碳市場、設(shè)計和實施
碳信用額度以及
碳配額交易機(jī)制。
預(yù)計到2025年,越南將開始試點碳信用額交易所,并于2028年正式運(yùn)營。
推動企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型
在世界發(fā)達(dá)地區(qū)對進(jìn)出口商品實行碳稅壁壘的背景下,越南在建設(shè)和發(fā)展碳市場的過程中面臨著諸多挑戰(zhàn),并迫使出口商(特別是越南企業(yè))做出改變,以應(yīng)對主要市場的碳稅壁壘并保持其在國際市場的地位。
碳交易市場是指以溫室氣體排放配額或溫室氣體減排信用為指標(biāo)的物所進(jìn)行的交易的市場。 政府會給企業(yè)分配配額,如果配額用完,企業(yè)就必須向其他企業(yè)購買碳信用額。 交易雙方可以是國內(nèi)企業(yè),也可以是國內(nèi)與國際組織。
碳信用額收入是減少溫室氣體排放項目的財政支持來源。今后國家在征收碳配額、碳信用額或碳稅交易費時將收取預(yù)算。這些費用將可用于
碳減排、封存和封存項目和研究工作。
同時,碳賣方也將受益,因為他們是環(huán)境解決方案的良好實施者,而買方也將能夠抵消超過允許配額的排放。 從而將減少排放、吸收碳和綠色解決方案的努力應(yīng)用于生產(chǎn)、商業(yè)和服務(wù)活動中。
從2028年起,在運(yùn)營官方碳信用額交易所時,必須遵守國內(nèi)碳信用額與地區(qū)和世界碳市場對接和交換的規(guī)定。
為落實上述規(guī)定,從事工貿(mào)、建筑、
交通、自然資源和環(huán)境等領(lǐng)域的超過1900家企業(yè)必須根據(jù)2023年行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的指南提供報告期前一年企業(yè)溫室氣體清單的運(yùn)營數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
為企業(yè)提供多元化的政策和綠色解決方案
為了履行凈零承諾,越南企業(yè)將面臨清查排放量、執(zhí)行政府排放配額等諸多挑戰(zhàn)。 從事
鋼鐵、
水泥、鋁等領(lǐng)域的高排放企業(yè)今后為維持出口市場,必須確定減排是強(qiáng)制性的措施。
Forest Trends組織貿(mào)易政策和資源管理項目總監(jiān)蘇春
福建議企業(yè)改變技術(shù)和管理方法,并強(qiáng)調(diào)這對企業(yè)來說是一個創(chuàng)新機(jī)會。 他強(qiáng)調(diào),企業(yè)要把握發(fā)展趨勢,從
碳金融中獲取收益。
胡志明市經(jīng)濟(jì)大學(xué)阮光博士認(rèn)為,越南擁有包括《自然資源稅法》在內(nèi)的許多突出的金融政策,其規(guī)定了對“不可再生資源”采取的高稅率和對“可再生資源”采取的稅率。
越南國家銀行經(jīng)濟(jì)部門信貸司副司長范氏青松表示,銀行業(yè)已出臺多項支持和促進(jìn)企業(yè)參與綠色發(fā)展的措施。 企業(yè)有機(jī)會獲得綠色金融,投資于減少溫室氣體排放、適應(yīng)氣候變化和促進(jìn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的活動。
為了為企業(yè)動員資本投資于綠色金融和環(huán)境項目創(chuàng)造條件,越南國家銀行發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)綠色信貸增長的第03號指示。
此外,國家銀行還對包括根據(jù)價值鏈、高新技術(shù)應(yīng)用、清潔農(nóng)業(yè)項目在內(nèi)的一些綠色領(lǐng)域?qū)嵤﹥?yōu)惠信貸政策; 實施生產(chǎn)林貸款計劃; 實施住房保障、氣候變化防治、減少環(huán)境污染等方面的貧困人口扶持計劃。(完)