全國(guó)碳市場(chǎng)的構(gòu)建可存在兩條路徑：一是自上而下的碳市場(chǎng);二是自下而上的碳市場(chǎng)。在構(gòu)建過(guò)程中，要解決兩個(gè)核心問(wèn)題：中央與地方權(quán)力的合理分配、試點(diǎn)碳交易所的轉(zhuǎn)型。

       目前，碳市場(chǎng)發(fā)展還很不成熟，存在著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，但目前市場(chǎng)上幾乎沒(méi)有為參與者提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具，也未建立碳金融監(jiān)管體系。無(wú)論是從碳金融市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展、相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展還是從公共利益出發(fā)，碳金融監(jiān)管必須能夠保證有效的交易和定價(jià)機(jī)制、避免欺詐和價(jià)格操縱、平衡信息透明度及保密程度。（完）