碳排放權(quán)交易的概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的排污權(quán)交易概念，排污權(quán)交易是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家重要的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，全球碳排放市場(chǎng)誕生的時(shí)間應(yīng)為2004年。其交易方式是：按照《京都議定書》的規(guī)定，協(xié)議國(guó)家承諾在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)一定的碳排放減排目標(biāo)，各國(guó)再將自己的減排目標(biāo)分配給國(guó)內(nèi)不同的企業(yè)。當(dāng)某國(guó)不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)時(shí)，可以從擁有超額配額或排放許可證的國(guó)家主要是發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo)。同樣的，在一國(guó)內(nèi)部，不能按期實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的企業(yè)也可以從擁有超額配額或排放許可證的企業(yè)那里購(gòu)買一定數(shù)量的配額或排放許可證以完成自己的減排目標(biāo)，排放權(quán)交易市場(chǎng)由此而形成。

       從生態(tài)文明建設(shè)的角度來看，排放權(quán)交易是一個(gè)積極有效的抓手。具體要注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，一是建立企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。從企業(yè)的角度降低企業(yè)參與碳排放權(quán)交易的成本，對(duì)不配合碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的企業(yè)進(jìn)行有力約束，運(yùn)用財(cái)政政策和金融支持等方式給予企業(yè)以激勵(lì)和約束。二是建立碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)溫室氣體的盤查、統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)。要積極探索碳排放核算的理論和技術(shù)方法，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，充分考慮企業(yè)的發(fā)展和承受能力，在保證測(cè)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確合理的前提下，建立碳排放的核算標(biāo)準(zhǔn)體系。三是完善資源價(jià)格形成機(jī)制，建立碳價(jià)格調(diào)控機(jī)制。建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的資源市場(chǎng)體系，提高資源產(chǎn)品的配置效率，建立健全反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺度以及環(huán)境成本的資源能源價(jià)格機(jī)制。四是科學(xué)合理分配碳排放額。在總量控制的條件下，充分考慮行業(yè)差異，保證率先采用先進(jìn)技術(shù)減少碳排放量企業(yè)的利益，采取免費(fèi)發(fā)放和拍賣相結(jié)合的方式，對(duì)企業(yè)初始碳排放量進(jìn)行合理分配，對(duì)先進(jìn)企業(yè)予以適當(dāng)?shù)呐漕~獎(jiǎng)勵(lì)。