中國作為一個發(fā)展中大國，不同地區(qū)的自然資源稟陚和社會經(jīng)濟發(fā)展狀況差異很大。我國在“十二五”時期，節(jié)能減排目標分解 到各地區(qū)時就采用了區(qū)別對待的方式，將31個省、區(qū)、市分為5組， 東部發(fā)達地區(qū)減排目標高一些，中西部地區(qū)的目標低一些。類似地， 不同地區(qū)不可能同步實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，在面向碳中和目標的綠色低碳發(fā)展道路上，各地區(qū)的時間表可以有先后，政策措施也應(yīng)盡可能因地制宜，避免“一刀切”。我國在出臺重要政策時，往往采用試點示范，總結(jié)經(jīng)驗再以點帶面全面推廣，這一做法對于推動碳達峰、碳中和工作也非常必要。中央經(jīng)濟工作會議就提到鼓勵支持有條件的地區(qū)率先達峰。東部地區(qū)相對發(fā)達，有率先達峰的優(yōu)勢， 而西部地區(qū)有豐富的水能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉促Y源。碳達峰、碳中和工作是一項長期任務(wù)，各地區(qū)都應(yīng)立足本地優(yōu)勢積極探索適合本地實際情況的碳達峰、碳中和發(fā)展路徑和應(yīng)對措施。

需要特別強調(diào)的是，各地區(qū)在發(fā)揮本地優(yōu)勢積極減排的同時， 不應(yīng)不顧實際情況盲目攀比，更不能以鄰為壑，損害其他地區(qū)的利益。在國家層面應(yīng)進一步健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機制和配套政策。一些地方到年底考核時以節(jié)能減排為名強行拉閘限電，給企業(yè)正常生產(chǎn)和居民正常生活造成嚴重影響，即使短期減排了也不可持續(xù)，更不是綠色低碳發(fā)展的初衷，只會損害政府推動碳達峰、碳中和工作 的公信力。