全球氣候變暖是全人類面臨的重大而持續(xù)的挑戰(zhàn)，溫室氣體排放是導(dǎo)致氣候變暖的重要原因。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)第五次評(píng)估報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)化了人為活動(dòng)引起氣候變化的結(jié)論，越來越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到了控制溫室氣體的重要性并制定了雄心勃勃的減排目標(biāo)和計(jì)劃。

       今年是全球有史以來最溫暖的一年。形成鮮明對(duì)比的是，日前美國(guó)卻經(jīng)歷了自1976年以來11月份最冷的天氣，全美50個(gè)州全部低于冰點(diǎn)。 據(jù)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的研究稱，目前世界各國(guó)政府與應(yīng)對(duì)氣候變化的應(yīng)有軌道相去甚遠(yuǎn)，2070年前達(dá)到零碳排放可能會(huì)失之交臂，這是現(xiàn)在出生的人有生之年還能期待看到的時(shí)間。

       中國(guó)作為溫室氣體排放大國(guó)，在統(tǒng)籌國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化和國(guó)內(nèi)可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)大局方面，正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)和二氧化碳排放總量大、增長(zhǎng)快的趨勢(shì)仍難以改變，化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的常規(guī)污染物排放和生態(tài)環(huán)境問題也難以得到根本遏制。為扭轉(zhuǎn)資源依賴型、粗放擴(kuò)張的高碳發(fā)展方式，中國(guó)政府提出到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出要“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”戰(zhàn)略。

       11月12日中美兩國(guó)共同發(fā)表《中美氣候變化聯(lián)合聲明。聲明提出，中國(guó)計(jì)劃2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。（完）