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《了解中國碳排放交易機(jī)制與碳排放報告》全文細(xì)則發(fā)布

2014-4-1 09:24 來源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

“現(xiàn)在企業(yè)都傾向于聽取一些信息,開始了解碳市場的知識?!卑灿纴喬珰夂蜃兓c可持續(xù)發(fā)展服務(wù)合伙人Mathew Nelson向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,其已經(jīng)開始為在華企業(yè)提供碳服務(wù)。

2014年3月24日,安永(Ernst&Young)在京發(fā)布《了解中國碳排放交易機(jī)制與碳排放報告》(以下簡稱《報告》)。

該報告為企業(yè)提供了報告碳排放和能源使用情況的“快捷十步行動計劃”的建議。

安永中國氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)總監(jiān)陳曉(微博)燕對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,企業(yè)需做好碳排放權(quán)交易的準(zhǔn)備,因為“它影響企業(yè)的各個方面,包括運營、IT、人力資源、采購以及會計等”。

2011年中國宣布開始進(jìn)行碳排放權(quán)交易試點以來,七大試點的工作繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。而且在“十三五”期間,國家推行全國性碳排放交易市場也正在進(jìn)行研究。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者了解到,目前安永已開始與企業(yè)開始接觸,尋求企業(yè)碳服務(wù)商業(yè)機(jī)會。

據(jù)Mathew Nelson介紹,目前安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)部門在北京有5名工作人員,亞太地區(qū)有80名工作人員。

企業(yè)應(yīng)規(guī)劃碳資產(chǎn)

目前,在眾多外資服務(wù)機(jī)構(gòu)中,安永在中國碳市場領(lǐng)域較為活躍,因為在Mathew Nelson看來,盡管中國官方對于外資機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國碳市場一直持有較為保守的態(tài)度,但是中國碳市場總會有一些機(jī)遇。

在最新發(fā)布的《報告》中提出了“快捷十步行動計劃”,以此希望幫助企業(yè)報告碳排放和能源使用情況。

安永認(rèn)為對于企業(yè)而言,應(yīng)該確立管理碳排放監(jiān)測、報告和交易的各項職責(zé);制定合規(guī)體系;審視合資協(xié)議并對責(zé)任方進(jìn)行確認(rèn)或認(rèn)可;評估碳負(fù)債;評估減排的內(nèi)部費用;征求有關(guān)交易基礎(chǔ)設(shè)施及策略的意見;制定模型以評估來自上游供應(yīng)商的碳價格的影響;評估將碳價轉(zhuǎn)移給下游客戶和市場的策略;制定會計處理政策以及確定資產(chǎn)估值并全面進(jìn)行費用的減值測試等。

“為了保持競爭力,企業(yè)應(yīng)該規(guī)劃碳資產(chǎn),利用財物分析工具選擇最佳節(jié)能減排方式?!标悤匝啾硎?。

由于現(xiàn)階段各個試點機(jī)制具備不同的設(shè)計特點,例如,上海、北京和深圳等高度商業(yè)化城市的試點范圍覆蓋了大型公共商業(yè)建筑,上海的試點覆蓋了交通運輸業(yè),而湖北省和重慶試點預(yù)計將僅覆蓋重工業(yè)領(lǐng)域。

也就是說,企業(yè)需要根據(jù)所在試點區(qū)域與自身行業(yè)特點,從全價值鏈的角度多方考量,并進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理架構(gòu),特別是法務(wù)、財務(wù)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作調(diào)整,才能更好地應(yīng)對碳排放交易機(jī)制與碳排放報告給企業(yè)帶來的新要求。

“因此,對于試點企業(yè)來說,需要更多地了解這些試點機(jī)制以滿足合規(guī)要求,減少成本,甚至從中獲益?!卑灿罋夂蜃兓c可持續(xù)發(fā)展服務(wù)團(tuán)隊中國區(qū)主管合伙人唐嘉欣表示。

另外,對于目前還沒納入控排范圍的企業(yè),安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務(wù)中國區(qū)總監(jiān)陳曉燕表示,“隨著目前試點的實施,以及‘十三五’規(guī)劃對進(jìn)一步碳排放和能源規(guī)定的預(yù)期,包括建立全國范圍的碳排放交易機(jī)制的可能性,為了保持自身競爭力,企業(yè)勢必要對自身的碳排放和能源使用情況的監(jiān)測和報告要求進(jìn)行了解?!?/p>

企業(yè)參與碳交易的兩個關(guān)鍵點

陳曉燕特別強(qiáng)調(diào),碳排放權(quán)交易對于企業(yè)也是機(jī)遇,但必須理清財務(wù),降低公司的成本。

根據(jù)《報告》建議,根據(jù)各項試點規(guī)定,企業(yè)可以通過兩種基本方式改進(jìn)自身財務(wù)回報。

第一,通過實施內(nèi)部減排項目,將碳排放量降低到配額分配量以下。為了以最具成本效益的方式實現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)必須了解其內(nèi)部減排成本;第二,通過碳交易所對配額分配進(jìn)行交易,以包括最小成本的碳排放負(fù)債或通過出售額外配額獲得收入。為了以最具成本效益的方式實現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)必須了解市場價格或減排的外部成本。

“如果選擇第一種,企業(yè)需了解公司的邊際減排成本曲線(MACC)?!盡athew Nelson稱,就歐洲碳排放市場而言,公司往往都是通過成立一些基金,在市場購買減排項目進(jìn)行減排

事實上,對于企業(yè)而言,參與碳交易的關(guān)鍵要素有兩點,一是治理與風(fēng)險管理,即碳額度的交易需要嚴(yán)格的治理和風(fēng)險管理流程。隨時更新公司的治理框架和風(fēng)險管理政策,以匹配碳交易的需要。

其次,企業(yè)具備參與碳交易市場的適當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施,涉及的領(lǐng)域包括MRV、交易、會計、法律等。

從歐洲此前實施碳排放交易機(jī)制的經(jīng)驗獲知,企業(yè)為了實現(xiàn)財務(wù)結(jié)果最大化,需要了解其合規(guī)期碳負(fù)債,并在清繳日之前保留交易要求。

對于中國企業(yè)而言,這要求盡可能實現(xiàn)實時地監(jiān)測碳排放,且在整個合規(guī)期監(jiān)控交易配額,以使支付地碳價格保持平穩(wěn)。

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