據(jù)中國網(wǎng)消息,國新辦10月12日就《深化集體林權制度改革方案》有關情況舉行發(fā)布會。
福建省三明市委常委、副市長楊興忠在發(fā)布會上表示,福建省重點采取了六項創(chuàng)新措施,推進林改再出發(fā)。
第一項,創(chuàng)新了林權登記管理機制,解決了“三權分置”核心環(huán)節(jié)
問題。福建省審核了林權的原有數(shù)據(jù),將其全部納入不動產的登記系統(tǒng)之中,實行承包權、經(jīng)營權分項登記,做到隨時申請、隨時辦證,并全程免費,有效盤活了林地經(jīng)營權。目前,已經(jīng)發(fā)放了新證3.4萬本,種地面積達到926萬畝,占集體林的54%,有力推進了“三權分置”。
第二項,創(chuàng)新了林地規(guī)模經(jīng)營機制,解決了林權分散、效益不高問題。福建省通過建立經(jīng)營性收入激勵機制,充分調動國有林場、林業(yè)龍頭企業(yè)的積極性,鼓勵他們與村集體、林農開展股份、托管等合作經(jīng)營,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,提高經(jīng)營效益。目前,規(guī)模經(jīng)營的面積已經(jīng)達到了57%,集體林的每畝蓄積量,從原來的7立方米提高到現(xiàn)在的10立方米左右。
第三項,創(chuàng)新了林木采伐管理制度,解決了林農經(jīng)營積極性問題。福建省推行承諾采伐制,讓林農在履行自身責任的基礎上,有自主處置權,開展按林地面積來實施人工商品林采伐,由原來的按蓄積量控制改為現(xiàn)在的按面積來控制,引導林農更加重視森林經(jīng)營,讓同樣的林地有更多的產出,實現(xiàn)林農多經(jīng)營、多收入。
第四項,創(chuàng)新了林票制度,解決了林農收益變現(xiàn)難問題。福建省把林權資產量化成收益權票據(jù),讓資源變資產,林農變股東,林農既有現(xiàn)金收益,又有增值收益。目前,已經(jīng)制發(fā)林票6.3億元,惠及林農7.8萬人。
第五項,創(chuàng)新了林業(yè)碳票制度,解決“兩山”轉化路徑不寬問題。福建省把林木生長增量換算成碳
減排量,制發(fā)林業(yè)碳票,通過
市場交易,拓展森林生態(tài)補償渠道。目前,通過碳票帶動
碳匯交易近3000萬元。
第六項,創(chuàng)新了林業(yè)投融資機制,解決融資難問題。福建省成立了林權收儲機構,設立了風險防范和快速處置機制,推出一系列普惠型林業(yè)金融產品,設立了林權交易中心,為林業(yè)注入金融活水。三明市全市累計發(fā)放林業(yè)信貸總額達到230億元。