我國上市公司對碳排放信息的披露尚處于起步階段,相關(guān)規(guī)則大多以鼓勵自愿性披露為主。上海證券交易所(下稱“上交所”)于2008年頒布了《上市公司環(huán)境信息披露指引》,鼓勵上市公司披露年度排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和去向,并要求被環(huán)保部門列入污染嚴重企業(yè)名單的上市公司披露其污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況。
2014年3月,上交所金融創(chuàng)新實驗室發(fā)布了《滬市上市公司碳效率分析與產(chǎn)品開發(fā)研究》報告,建議監(jiān)管機構(gòu)盡快出臺上市公司碳排放信息披露規(guī)則,從自愿性、鼓勵性披露逐漸轉(zhuǎn)為強制性披露。
“中國企業(yè)碳披露”項目
2013年,
北京綠色金融協(xié)會聯(lián)合北京、天津、上海、
深圳等試點地區(qū)的
碳交易平臺,啟動了“中國企業(yè)碳披露”項目。旨在幫助中國企業(yè)摸索出一套符合政府
減排政策要求、適宜企業(yè)實際操作的碳披露體系,促進中國企業(yè)碳披露標準趨于統(tǒng)一,同時幫助企業(yè)提高碳風(fēng)險管理的意識和能力,積極落實減排政策,將減排成本最小化。
我國在探索一套符合國情的碳披露體系方面已具備一定基礎(chǔ)。比如,上交所的《滬市上市公司碳效率分析與產(chǎn)品開發(fā)研究》報告對中國碳效率現(xiàn)狀進行了全面研究,并基于上市公司披露的信息提出碳效率的估算模型和指標,為統(tǒng)一碳核算標準提供了一定的操作基礎(chǔ)。此外,我國已有的碳排放量監(jiān)測系統(tǒng)則可以為碳排放量監(jiān)測和碳交易提供技術(shù)支持保障。
上海已開始將企業(yè)碳減排信用管理與公共信用信息服務(wù)對接。2014年4月,上海市碳排放交易試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組與上海市征信管理辦公室、上海市公共信用信息服務(wù)中心達成對接協(xié)議。對于上海納入碳排放配額管理的單位、碳排放核查
第三方機構(gòu)以及各交易參與方,在開展碳排放監(jiān)測、報告、核查、清繳及交易過程中的違法違規(guī)行為及其他失信記錄,將被載入公共信用信息服務(wù)平臺。(完)