合規(guī)的林業(yè)
碳匯項(xiàng)目是不愁賣的,我國發(fā)展林業(yè)碳匯仍有很大的潛力可挖。除了以造林為主的植被恢復(fù)活動外,加強(qiáng)森林經(jīng)營管理、提高現(xiàn)有林分質(zhì)量也可以增加碳儲存。我國現(xiàn)有森林蓄積量平均每公頃78立方米,為世界平均水平的78%左右;我國人工林面積中,絕大部分是中幼林,固碳潛力很大。
北京林業(yè)碳匯工作辦公室提供了一組數(shù)據(jù):北京市截至“十一五”期末,全市森林有42.21%處于亞健康、19.83%處于不健康狀態(tài),有300萬畝低質(zhì)低效林和600萬畝中幼林。若能結(jié)合首都林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程、集體林權(quán)制度改革和生態(tài)補(bǔ)償
政策實(shí)施,及時(shí)進(jìn)行改造和撫育,使經(jīng)營區(qū)域內(nèi)90%以上森林達(dá)到健康狀態(tài),將有可能使全市森林平均儲碳能力提高一倍以上。
盡管潛力巨大,但仍有些
難題使得業(yè)界對林業(yè)碳匯交易持謹(jǐn)慎態(tài)度。林業(yè)碳匯的非持久性是最主要的顧慮之一。持久性是指碳被固定在植被中以后能夠保持的時(shí)間長度。由于林業(yè)碳匯的生產(chǎn)周期長,存在火災(zāi)、病蟲害等自然風(fēng)險(xiǎn)以及故意干擾破壞、土地存在權(quán)屬爭議等人為風(fēng)險(xiǎn),不管是故意的還是非意愿的事件,如果導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生的碳儲存流失,項(xiàng)目就缺乏持久性,即非持久性。
碳匯交易還面臨著制度設(shè)計(jì)、規(guī)劃完善與技術(shù)方法上的一些難題?!毒┒甲h定書》對碳匯項(xiàng)目有著非常嚴(yán)格的要求和復(fù)雜的技術(shù)規(guī)程,這使得能夠進(jìn)入遵約
市場的碳匯項(xiàng)目很少。“在
方法學(xué)上,如果我們完全照搬
CDM的這一套,林業(yè)碳匯進(jìn)入市場交易就沒戲了。我們更需要探索既符合中國國情和地方特色,又能與國際接軌的方法學(xué)體系。”北京中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎說,“這是基層林業(yè)生產(chǎn)單位或單個(gè)企業(yè)難以完成的,希望有關(guān)管理機(jī)構(gòu)或研究機(jī)構(gòu)加速這方面的建設(shè)?!?/div>
此外,怎樣簡化程序降低交易成本,如何實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交易等,仍有待在實(shí)踐中探索與完善。