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一文看懂碳匯

2023-11-15 15:09 來源: 碳索未來TSWL

碳匯的概念最早由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署提出,后被國(guó)際氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)所采納?!疤紖R”一詞來源于《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約國(guó)簽訂的《京都議定書》,1997年12月,為緩解全球氣候變暖趨勢(shì),由149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表在日本京都通過了《京都議定書》,2005年2月16日在全球正式生效。該議定書中(UNFCCC)將碳匯(Carbon Sink)定義為:任何清除大氣中產(chǎn)生的溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程、活動(dòng)或機(jī)制。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)認(rèn)為,碳封存是陸地庫(kù)或海洋庫(kù)吸收含碳物質(zhì)特別是二氧化碳的過程,也就是將有關(guān)物質(zhì)加入庫(kù)中的過程。物理固碳就是采用碳捕集、利用與封存(CCUS)等負(fù)排放技術(shù)將空氣中二氧化碳以及其他溫室氣體捕獲后深埋進(jìn)地底或海底的碳庫(kù)里。

IPCC發(fā)布的《全球升溫1.5℃特別報(bào)告》和第六次評(píng)估報(bào)告(AR6)分別將生物質(zhì)能碳捕集與封存(BECCS)和直接空氣捕集(DAC)等碳移除技術(shù)納入CCUS技術(shù)內(nèi)涵,這些技術(shù)與可再生能源相結(jié)合將提供負(fù)排放機(jī)會(huì),從而降低大氣中二氧化碳的濃度,減少氣候風(fēng)險(xiǎn)。

IPCC也指出,如果大規(guī)模部署,大多數(shù)當(dāng)前和潛在的二氧化碳移除措施可能對(duì)土地、能源、水、農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)、生物多樣性與其他生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)產(chǎn)生重大影響。生物封存包括從大氣中直接移除二氧化碳,方法有土地利用變化、造林、再造林、植被恢復(fù)、填埋場(chǎng)碳儲(chǔ)存以及增加農(nóng)業(yè)土壤碳的做法(包括耕地管理、牧場(chǎng)管理等)。從這個(gè)意義上說,生態(tài)系統(tǒng)碳匯更強(qiáng)調(diào)各類生態(tài)系統(tǒng)及其相互關(guān)聯(lián)的整體對(duì)全球碳循環(huán)的平衡和維持作用,是對(duì)傳統(tǒng)碳匯概念的拓展和創(chuàng)新。

森林、草原、濕地、農(nóng)田、荒漠、水域、河口以及海洋等生態(tài)系統(tǒng)都有固碳的功能,可以歸納為陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯(綠色碳匯)和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯(藍(lán)色碳匯)兩大類。

陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯中,主要分為森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯等。

1、森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當(dāng)中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程。森林面積只占陸地總面積的1/3,但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占陸地碳庫(kù)總量的一半。

2、草地碳匯主要將吸收的二氧化碳固定在地下的土壤當(dāng)中。草地土壤的有機(jī)碳主要來源于植物的殘根,在土中比較深、分解速率較小,因此草地土壤的有機(jī)碳密度要比森林土壤更高,全球草地占陸地生態(tài)系統(tǒng)碳總儲(chǔ)量的2.7%至15.2%。

3、耕地固碳僅涉及農(nóng)作物秸稈還田固碳部分,只有作為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的部分將二氧化碳固定到了耕地的土壤中 。

海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署報(bào)告認(rèn)為,海洋生物(特別是海岸帶的紅樹林、海草床和鹽沼)能夠捕獲和儲(chǔ)存大量的碳。藍(lán)碳的封存時(shí)間比較長(zhǎng),可以達(dá)到上千年的時(shí)間尺度。藍(lán)碳的捕獲效率高,海岸的面積僅占全球海床面積的0.2%,但它卻貢獻(xiàn)了海洋沉積物碳總量的50%。海洋吸收了約30%的人為二氧化碳排放量。海洋碳匯是將海洋作為一個(gè)特定載體吸收大氣中的二氧化碳,并將其固化的過程和機(jī)制。地球上超過一半的生物碳和綠色碳是由海洋生物(浮游生物、細(xì)菌、海草、鹽沼植物和紅樹林)捕獲的,單位海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。

《京都議定書》形成了國(guó)際“碳排放權(quán)交易制度”。而《波恩政治協(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動(dòng)納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機(jī)制,鼓勵(lì)各國(guó)通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源二氧化碳的排放,原則同意將造林、再造林作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目,意味著發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施林業(yè)碳匯項(xiàng)目抵消其部分溫室氣體排放量。

各國(guó)碳匯相關(guān)機(jī)制:

美國(guó)

美國(guó)已成立多家二氧化碳排放交易機(jī)構(gòu),其中從事森林碳匯信用交易的機(jī)構(gòu)主要有:芝加哥氣候交易所、加州氣候行動(dòng)登記所、區(qū)域溫室氣體排放倡議、國(guó)家自愿申報(bào)溫室氣體排放計(jì)劃。交易時(shí),森林業(yè)主經(jīng)營(yíng)的碳匯項(xiàng)目要經(jīng)美國(guó)森林碳匯認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得政府頒發(fā)森林碳匯交易許可證或碳匯信用項(xiàng)目注冊(cè)登記證后才能向交易所申請(qǐng)上市交易。

美國(guó)森林碳匯風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制:發(fā)展森林碳匯保險(xiǎn)市場(chǎng),開設(shè)自然災(zāi)害、病蟲災(zāi)害、政治及政策以及遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等保險(xiǎn)品種。設(shè)立森林碳匯期貨商品,為森林碳匯交易雙方提供套期保值交易業(yè)務(wù),減少碳匯價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)損失。建立森林碳匯提供者互助基金,以互助形式分散個(gè)別森林碳匯提供者的土地價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和政治、政策風(fēng)險(xiǎn)。建立證券化交易的森林碳匯市場(chǎng),讓市場(chǎng)制度和規(guī)則清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化、減少不確定性,提高森林碳匯交易商品的流動(dòng)性,最大限度節(jié)約交易成本,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。建立森林碳匯交易中介服務(wù)機(jī)制主要包括相關(guān)獨(dú)立認(rèn)證和監(jiān)測(cè)(檢測(cè))機(jī)構(gòu)、獨(dú)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)、相關(guān)代理機(jī)構(gòu)等。這些機(jī)構(gòu)屬于營(yíng)利性的獨(dú)立中介機(jī)構(gòu),依法獨(dú)立從事業(yè)務(wù)活動(dòng),除依法接受行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管外,其執(zhí)業(yè)活動(dòng)不受其他政府部門的干預(yù)。 建立森林碳匯交易監(jiān)管機(jī)制一是美國(guó)國(guó)會(huì)通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范全國(guó)森林碳匯交易。政府設(shè)立監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)交易所、中介機(jī)構(gòu)以及交易主體進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管。設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì),以加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo),并協(xié)助政府監(jiān)管部門工作。

日本

日本自2009年5月至2021年所有森林相關(guān)的碳匯項(xiàng)目中,森林生質(zhì)能源發(fā)行了1107萬噸(13.8%),森林治理則累積了12萬7659萬噸(1.5%)的森林管理碳匯驗(yàn)證量。日本現(xiàn)行的森林碳匯碳權(quán)認(rèn)證制度是J-Credit制度。

J-Credit制度有森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與植林活動(dòng)兩種森林碳匯方式。據(jù)其方法論,需要在非森林利用(須為農(nóng)地、草地、建筑用地、開發(fā)用地等,并且不符合森林定義的土地,才能被計(jì)算為二氧化碳吸收量。依據(jù)京都議定書,日本設(shè)定的森林定義為:面積0.2公頃、樹冠覆蓋率30%以上、最矮樹5公尺以上、寬度20公尺以上的區(qū)域。)的土地植樹并持續(xù)維護(hù),才能計(jì)入森林碳匯。

森林碳匯的計(jì)算方式以往以人力檢測(cè)清點(diǎn),如今則可以使用雷達(dá)以及空拍機(jī)等遙測(cè)技術(shù),判斷林地的材積量與樹木生長(zhǎng)狀況,且可以利用地位條件判斷最大30公頃以內(nèi)的同種樹木與地形所涵蓋的樹木生長(zhǎng)狀況。此外,在確保未來十年的森林使用狀況時(shí),亦可配合衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)看出,林地是否有變更使用的情況。碳權(quán)的購(gòu)買抵銷量可以在其他的稅制上抵免,企業(yè)還可以將碳權(quán)抵銷營(yíng)業(yè)稅。目前日本森林管理的碳匯認(rèn)證,皆可以取得80%或100%的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),替申請(qǐng)單位節(jié)省上百萬日幣的支出。

歐盟

歐盟排放交易計(jì)劃(EU ETS)長(zhǎng)期以來一直是國(guó)際上對(duì)碳信用的主要需求來源。但是,在EU ETS的碳信用項(xiàng)目中,現(xiàn)在沒有把所有的造林/再造林項(xiàng)目納入其中。為了進(jìn)一步完善和豐富碳市場(chǎng),歐盟歐盟計(jì)劃將林業(yè)項(xiàng)目納入碳市場(chǎng),正在大力推動(dòng)將林業(yè)項(xiàng)目早日納入EU ETS。

于是,在去年11月,歐洲議會(huì)和歐盟成員國(guó)達(dá)成新的臨時(shí)法律協(xié)議——土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)(Land Use, Land-Use Change and Forestry ,LULUCF)條例,并設(shè)定了歐盟到2030年利用自然碳匯進(jìn)行碳清除的總目標(biāo),為3.1億噸二氧化碳當(dāng)量,比之前高出約15%。到2035年,歐盟將在土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門實(shí)現(xiàn)氣候中和。在今年3月14日,歐洲議會(huì)通過LULUCF的修訂,之后它還必須得到歐盟理事會(huì)的正式批準(zhǔn),最后再歐盟官方發(fā)布。

中國(guó)

中國(guó)市場(chǎng)上碳匯產(chǎn)品主要有:全國(guó)性質(zhì)的 ccer、 區(qū)域化的 CER(福建、廣東等)、自愿性的碳匯產(chǎn)品、國(guó)際認(rèn)可的產(chǎn)品。碳匯的價(jià)格主要與碳配額的價(jià)格相關(guān),碳配額的價(jià)格高,碳匯的價(jià)格也跟著高,但兩者并不完全一致。

2023年10月24日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳正式發(fā)布4項(xiàng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué),其中由自然資源部第三海洋研究所、北京市企業(yè)家環(huán)?;饡?huì)(SEE基金會(huì))牽頭,多家機(jī)構(gòu)共同參與編寫的《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 紅樹林營(yíng)造(下簡(jiǎn)稱:紅樹林方法學(xué))》,引發(fā)各界關(guān)注。

本次公布的紅樹林方法學(xué)明確了紅樹林營(yíng)造項(xiàng)目減排量核算方法、監(jiān)測(cè)方法、審定與核查要點(diǎn)等關(guān)鍵信息。紅樹林方法學(xué)的發(fā)布,為我國(guó)紅樹林營(yíng)造碳匯項(xiàng)目的開發(fā)提供了科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)。

2023全球?yàn)I海論壇會(huì)議公眾參與的活力濱海主題論壇上,國(guó)內(nèi)首單鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易——江蘇鹽城濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)碳匯項(xiàng)目順利簽約。該項(xiàng)目是基于鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)內(nèi)引水補(bǔ)濕、互花米草防治等鹽沼修復(fù)工程實(shí)施后形成的堿蓬-蘆葦鹽沼生態(tài)系統(tǒng),依托《濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法》進(jìn)行碳匯項(xiàng)目開發(fā)。
2018年1月1日至2023年8月31日間,在江蘇鹽城國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)107.33公頃鹽沼修復(fù)活動(dòng)第一監(jiān)測(cè)期內(nèi)所產(chǎn)生的碳匯量為1926 tco2e,在廣州碳排放權(quán)交易中心生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)完成登記,經(jīng)第三方審定、核證后,由騰訊公司認(rèn)購(gòu)。

《濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)方法》是由近海海洋環(huán)境科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院編寫,并通過專家評(píng)審,報(bào)廣東省土地學(xué)會(huì)生態(tài)產(chǎn)品與資源經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)評(píng)審后備案。該方法學(xué)是國(guó)內(nèi)首個(gè)濱海鹽沼領(lǐng)域的碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法。

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