從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展碳排放交易市場(chǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。盡管我國(guó)近幾年在政策層面上十分重視碳排放交易市場(chǎng)的建設(shè)，實(shí)踐層面上眾多區(qū)域性的碳排放交易市場(chǎng)也在不斷建立和啟動(dòng)當(dāng)中，形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展前景廣闊。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)仍存在諸多問題。

       一、碳排放交易市場(chǎng)規(guī)模偏小

       近年來，全國(guó)各地出現(xiàn)建設(shè)環(huán)境交易所的熱潮，但很大程度上是地方政府出于政績(jī)考核的需要。在我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為基本國(guó)策和大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，將區(qū)域性的環(huán)境容量資源價(jià)值化和市場(chǎng)化是體現(xiàn)地方政府績(jī)效的一項(xiàng)重要措施和手段。但從碳排放交易市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，我國(guó)區(qū)域性碳排放交易市場(chǎng)的布局過于分散，從而形成過于狹小的市場(chǎng)規(guī)模，給統(tǒng)一監(jiān)管造成一定困難。同時(shí)，碳排放交易平臺(tái)設(shè)置過多也會(huì)導(dǎo)致職能重疊、社會(huì)資源浪費(fèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本增加，進(jìn)一步影響到全國(guó)碳排放交易統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

       從國(guó)外碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，碳排放交易市場(chǎng)分割過細(xì)會(huì)導(dǎo)致開展碳排放權(quán)交易的直接驅(qū)動(dòng)力不夠，碳排放交易市場(chǎng)的活躍度低。在我國(guó)各地相繼建立環(huán)境交易所的繁榮背后，碳排放權(quán)的實(shí)際市場(chǎng)交易卻十分冷清，我國(guó)成立的大部分環(huán)境交易所都面臨市場(chǎng)交易量較少的尷尬局面。究其原因，主要是沒有將強(qiáng)制性的減排與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來。我國(guó)目前并沒有相關(guān)政策對(duì)企業(yè)的二氧化碳排放量加以強(qiáng)制約束，市場(chǎng)中的交易對(duì)象大多是自愿減排項(xiàng)目。目前，企業(yè)通過碳排放權(quán)交易實(shí)現(xiàn)減排的目標(biāo)基本上屬于自覺自愿行為，國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)的購買者僅為少數(shù)愿意履行社會(huì)責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人，大部分企業(yè)缺乏這樣的自覺性。因此，現(xiàn)階段我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)的活躍度非常低。

       雖然我國(guó)區(qū)域性的環(huán)境交易所林立，但沒有制定統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)，各地交易所的業(yè)務(wù)類型和重心也不相同。北京環(huán)境交易所開發(fā)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”主要針對(duì)農(nóng)林項(xiàng)目的VEＲ方面;上海環(huán)境能源交易所則主要關(guān)注傳統(tǒng)項(xiàng)目的管理和標(biāo)準(zhǔn)制定，即合同能源管理、節(jié)能減排和環(huán)保技術(shù)及相關(guān)資產(chǎn)的交易等;天津排放權(quán)交易所的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)則側(cè)重于水泥、鋼鐵、電力、通信等產(chǎn)業(yè)。由于各地環(huán)境交易所的差異化發(fā)展，目前沒有一個(gè)共同的碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)。

       2．缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范

       企業(yè)溫室氣體排放量的核算與報(bào)告是碳排放總量控制和配額交易的重要環(huán)節(jié)，但我國(guó)只有針對(duì)國(guó)家和城市級(jí)的溫室氣體排放量核算和報(bào)告的相關(guān)規(guī)范或規(guī)定，企業(yè)級(jí)的溫室氣體排放量核算還沒有出臺(tái)具體的規(guī)定，不利于企業(yè)碳排放量的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查。

      現(xiàn)階段，北京、上海和廣東等地啟動(dòng)的基于總量控制和配額交易的碳排放交易體系，在市場(chǎng)參與者界定、配額分配和定價(jià)機(jī)制、履約方式、責(zé)任義務(wù)等方面都有不同的規(guī)定，各地都在借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，試圖推出地方特色的碳排放權(quán)交易規(guī)則。

       4．缺乏針對(duì)碳排放交易的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

       碳排放交易市場(chǎng)的建立勢(shì)必對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)及時(shí)對(duì)這一變化做出正確反應(yīng)，以提供有效的財(cái)務(wù)信息幫助投資者和企業(yè)管理者進(jìn)行決策。但我國(guó)并沒有針對(duì)碳排放權(quán)交易的會(huì)計(jì)處理而出臺(tái)任何會(huì)計(jì)規(guī)范或指導(dǎo)意見，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)存在一定的混亂。（完）