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“碳政治”下的中國發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇

2014-4-6 14:36 來源: 中國碳交易網(wǎng) |作者: 張博

       在過去幾十年,美國和歐洲一直在上述各種技術(shù)領(lǐng)域中摸索、徘徊。生物技術(shù)由于遇到巨大的宗教和倫理壓力而不得不有所停頓。在蘇聯(lián)的競爭消失之后,太空技術(shù)的浩大投資難以產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)收益?;趯θ祟悅鹘y(tǒng)能源耗盡的預(yù)測,歐美國家不約而同地選擇新能源技術(shù)。美國在新能源技術(shù)上的徘徊是由于共和黨背后的軍工、石油集團(tuán)利益左右其決策。民主黨執(zhí)政之后,其背后的信息技術(shù)集團(tuán)無疑希望將其利益延伸到類似智能電網(wǎng)之類的節(jié)能領(lǐng)域,美國若能透過新能源擺脫石油能源的政治摯肘,就意味著美國可以真正撤離中東地區(qū),由此奧巴馬的中東政策與其新能源政策密切關(guān)聯(lián)。正如他在自傳《無畏的希望》中所言:一個控制不了自己能源的國家也就控制不了自己的未來。

      從這個角度看,這次全球金融危機(jī)對美國而言似乎變成了一個天衣無縫的精心安排。它在政治上幫助奧巴馬政府徹底擺脫石油能源集團(tuán)的影響,通用汽車公司就在政府的眼皮下破產(chǎn),同時也幫助美國政府把大筆資金投入到信息技術(shù)和新能源技術(shù)開發(fā)利用上,從而以一種應(yīng)對金融危機(jī)的方式促使美國完成國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。

       為此,奧巴馬政府在推動國內(nèi)新能源政策的同時,也開始積極介入全球“碳政治”,希望通過資本技術(shù)和法律規(guī)則技術(shù)的巧妙運(yùn)用,讓全世界為其新技術(shù)革命“買單”,即透過知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓把新能源技術(shù)開發(fā)的成本轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。中國無疑是美國首選的最佳對象:龐大的市場、對能源的渴求、對獲得美國承認(rèn)的渴望、對美國價值的夢想等等。

       由此,美國剛剛通過的清潔能源與安全法案,就是一種國際戰(zhàn)略上的“威懾”,即利用發(fā)展中國家對征收“碳關(guān)稅”以及由此可能引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)的恐懼,迫使發(fā)展中國家來購買其新能源技術(shù)。比如在中美談判中,兩國都表示要在節(jié)能減排領(lǐng)域展開合作,比如幫助中國建立“智能電網(wǎng)”等等。而這“合作”的背后,就是中國要支付大筆的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用??梢?,民主黨的環(huán)保戰(zhàn)略表面上是左翼政治的遺產(chǎn),可實(shí)際上依然服務(wù)于美國維持并鞏固其世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的政治使命。

       在這種背景下,中國面臨的首要問題就不是如何消極應(yīng)對西方國家主導(dǎo)的“碳政治”的壓力,而必須以我為主,面對人類即將來臨的又一次新技術(shù)革命浪潮,做出自己的政治決斷,即在未來的科技革命中,究竟哪一個技術(shù)可以主宰人類的經(jīng)濟(jì)生活,從而足以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)收益,促使其經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?在目前科技與經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,我們不可能另起爐灶,而只能在新能源技術(shù)領(lǐng)域追趕西方。在這方面,中國政府顯然有充分的準(zhǔn)備。正如國務(wù)院常務(wù)副總理李克強(qiáng)在最近的講話中,明確把新能源技術(shù)定義為“把握世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的新趨勢”的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。

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