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碳稅征收機(jī)制不同導(dǎo)致新車碳排量差異 荷蘭最低德國(guó)最高

2015-1-4 23:10 來(lái)源: 人民網(wǎng)-環(huán)保頻道

交通與環(huán)境”組織發(fā)布的歐洲國(guó)家新車排放量示意圖,從綠色、黃色到紅色標(biāo)識(shí)了新車排放量從低到高的國(guó)家及該國(guó)汽車的單位排放量(圖片來(lái)源:交通與環(huán)境組織)。

歐盟各國(guó)碳稅對(duì)于本國(guó)低碳汽車銷售的刺激作用示意圖(圖片來(lái)源:交通與環(huán)境組織)

民間組織“交通與環(huán)境”近日發(fā)布報(bào)告稱,由于荷蘭從去年開(kāi)始實(shí)施鼓勵(lì)燃油經(jīng)濟(jì)性和低碳排放的汽車稅收政策,不僅提高了燃油效率,而且刺激了低碳排放汽車的消費(fèi),成為歐盟境內(nèi)新轎車碳排放量最低的國(guó)家。而德國(guó)和波蘭則由于政策寬松,兩國(guó)的新車排放量為歐盟最高。

轎車的二氧化碳排放量占到歐洲總體排放的15%,也是交通領(lǐng)域里排放總量最大的單一來(lái)源。在“交通與環(huán)境”組織的報(bào)告里,荷蘭、丹麥、法國(guó)等國(guó)家被列入汽車排放稅綠色名單,這些國(guó)家的車輛登記制度與車輛購(gòu)置稅制都鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇低碳排放的車型。

但如果僅僅只將二氧化碳排放與很多歐洲國(guó)家的汽車排放稅聯(lián)系起來(lái),可能會(huì)讓人忽視柴油動(dòng)力汽車對(duì)于汽車市場(chǎng)的影響。目前歐盟境內(nèi)有一半的新車銷售都是柴油動(dòng)力的,而且與汽油動(dòng)力汽車相比,柴油動(dòng)力汽車的二氧化碳排放要低15%。

但是在丹麥與荷蘭等這類汽車排放量最低的歐洲國(guó)家,柴油消費(fèi)量也最小。這種情況可以消除一種迷思,以為減少二氧化碳排放需要增加柴油車的市場(chǎng)占有率,“交通與環(huán)境”組織認(rèn)為,柴油車是造成當(dāng)?shù)爻鞘锌諝馕廴镜闹匾蛩亍?/div>

在荷蘭,僅有四分之一的新轎車是柴油動(dòng)力的,而丹麥只有三分之一,而且這兩個(gè)國(guó)家都額外追加了燃油附加稅。2013年在歐洲28個(gè)國(guó)家里,荷蘭的新轎車二氧化碳排放量是最低的,每公里僅109克。而且自2008年歐盟實(shí)施新轎車二氧化碳排放限制法令以來(lái),荷蘭的新車減排量位居第二,減幅達(dá)30.4%。

而德國(guó)2013年的新轎車排放量達(dá)到了每公里136.1克,是歐盟15國(guó)里最高的。德國(guó)是歐洲最大的汽車市場(chǎng),在2013年登記銷售了300萬(wàn)輛新車。但“交通與環(huán)境”組織認(rèn)為德國(guó)并未實(shí)施有效的汽車注冊(cè)稅,而且德國(guó)對(duì)二氧化碳排放的流轉(zhuǎn)稅太輕,幾乎不能對(duì)消費(fèi)者的選擇起什么作用。

荷蘭對(duì)單位用車制訂了完全不同于額外補(bǔ)貼的非常有力的二氧化碳排放稅制,并自2012年以來(lái)做進(jìn)一步的修訂。歐盟首次對(duì)轎車碳排放作出強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求是2015年前碳排放在每公里130克以下,到2021年進(jìn)一步降低到95克。

目前歐洲的汽車生產(chǎn)國(guó)都對(duì)其國(guó)內(nèi)的汽車租賃提供巨額補(bǔ)貼,這助長(zhǎng)了更大排量汽車的使用,也造成了更多污染。阿徹說(shuō):“各國(guó)政府應(yīng)該叫停這種政策,而提高租車公司的稅率。”

德國(guó)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織中對(duì)汽車租賃補(bǔ)貼額度第三高的國(guó)家,補(bǔ)貼最高的國(guó)家是比利時(shí),其次是葡萄牙。該組織表示:“只有結(jié)束對(duì)于租賃用車的低稅率,經(jīng)合組織國(guó)家的環(huán)境才能得到大幅改善?!?/div>

德國(guó)對(duì)租用車輛的額外補(bǔ)貼每年達(dá)到車價(jià)的12%,而且沒(méi)有與二氧化碳排放問(wèn)題掛鉤,例如每公里排放191克的保時(shí)捷卡宴與每公里排放114克的雪鐵龍C3的補(bǔ)貼相同。

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