1噸的國(guó)家核證自愿
減排量（
ccer）可抵銷(xiāo)1噸的二氧化
碳排放量。全國(guó)溫室氣體自愿減排交易
市場(chǎng)暫停了多年之后，近日重新開(kāi)市“交易”。開(kāi)市當(dāng)日，中國(guó)海油在
北京綠色交易所完成了全國(guó)首單交易，交易量共計(jì)25萬(wàn)噸CCER。中國(guó)海油為什么購(gòu)買(mǎi)25萬(wàn)噸CCER，打算怎么用？記者就此采訪了海油發(fā)展安全環(huán)保公司監(jiān)測(cè)中心副經(jīng)理曹保久等人。
首單交易背后：有效盤(pán)活碳資產(chǎn)
“中海油CCER交易量占比超過(guò)首日交易總量的60%，這是中國(guó)海油在全國(guó)CCER市場(chǎng)啟動(dòng)后的首筆交易，對(duì)有效盤(pán)活碳資產(chǎn)具有重要作用?！辈鼙＞酶嬖V中國(guó)環(huán)境報(bào)記者。
記者了解到，中海油購(gòu)買(mǎi)的25萬(wàn)噸CCER將用于抵銷(xiāo)能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的溫室氣體排放。如何抵銷(xiāo)？
CCER是國(guó)家核證自愿減排量，有自愿的就有強(qiáng)制的，要想知道CCER是怎么回事，就需要先了解清楚與之對(duì)應(yīng)的“強(qiáng)制”概念——碳排放配額（CEA）。
碳排放配額（CEA）通常指在碳排放總量控制下，由政府按照一定核算規(guī)則，發(fā)放給控排企業(yè)的碳
排放權(quán)憑證和載體。
與政府分配給企業(yè)的碳排放配額（CEA）不同，國(guó)家核證自愿減排量（CCER）是一種溫室氣體自愿減排產(chǎn)品，旨在通過(guò)量化核證的方式，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)的可再生能源、
碳匯等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行
認(rèn)證。
“目前，我國(guó)
碳交易市場(chǎng)的兩類(lèi)基礎(chǔ)產(chǎn)品就是CEA和CCER?！辈鼙＞谜f(shuō)。
“當(dāng)控排企業(yè)經(jīng)核查的實(shí)際碳排放量超出配額量，可以在
碳市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)額外的排放配額。而當(dāng)排放量低于獲得的配額量，則可以在碳市場(chǎng)將多余的配額出售給其他企業(yè)，或者自己‘?dāng)€起來(lái)’以備不時(shí)之需。這些交易通常在碳排放交易所進(jìn)行?！辈鼙＞酶嬖V記者。
那么，什么時(shí)候可以買(mǎi)CCER呢？
“經(jīng)過(guò)核算，當(dāng)買(mǎi)入CCER比買(mǎi)入CEA便宜時(shí)，企業(yè)會(huì)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)CCER來(lái)完成履約清繳?！辈鼙＞媒榻B，“造林碳匯、紅樹(shù)林營(yíng)造、并網(wǎng)海上風(fēng)電、并網(wǎng)光熱發(fā)電等一些具有減排效果的項(xiàng)目，減排量經(jīng)
第三方機(jī)構(gòu)審核并獲得國(guó)家主管部門(mén)備案與簽發(fā)后，即可出售給相關(guān)單位用于抵銷(xiāo)其排放量?！?/div>
使用CCER抵銷(xiāo)部分碳排放，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制為碳排放履約提供靈活性，同時(shí)也為高碳行業(yè)循序漸進(jìn)謀劃和推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型贏得了時(shí)間，從而更好地展示全社會(huì)共同參與應(yīng)對(duì)氣候變化的決心和行動(dòng)。
自2017年3月宣布暫停備案后，CCER市場(chǎng)已經(jīng)有將近7年時(shí)間未曾開(kāi)放新的項(xiàng)目審批，只有已經(jīng)獲得項(xiàng)目備案并簽發(fā)出來(lái)的CCER在市場(chǎng)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在過(guò)去的2023年中，國(guó)家進(jìn)一步加快了CCER市場(chǎng)建設(shè)工作。
繼2021年7月全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鳴鑼開(kāi)市后，此次CCER市場(chǎng)官宣重啟，將成為補(bǔ)齊我國(guó)碳排放交易體系缺失的一塊重要“拼圖”。
購(gòu)買(mǎi)25萬(wàn)噸CCER為了啥？
作為我國(guó)最大的海上油氣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)海油著力推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型“提速”。
“目前，中國(guó)海油有7家控股在運(yùn)營(yíng)燃?xì)怆姀S，每年碳排放量大概在700萬(wàn)噸。根據(jù)燃?xì)怆姀S的運(yùn)行先進(jìn)性來(lái)講，有一些老的機(jī)組大概一年會(huì)有30萬(wàn)噸左右的減排量需求，交易的25萬(wàn)噸自愿減排量可以抵銷(xiāo)5%的碳排放量?！北O(jiān)測(cè)中心低碳監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)部經(jīng)理張景奇介紹。
記者了解到，達(dá)成首單交易的雙方分別為中國(guó)海油旗下的海油發(fā)展與氣電集團(tuán)，雙方以海油發(fā)展煅后焦工程余熱利用熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目減排量為交易標(biāo)的物。張景奇稱(chēng)，“全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)前，海油發(fā)展、氣電集團(tuán)、中海信托就碳資產(chǎn)盤(pán)活積極開(kāi)展相關(guān)工作的部署。2021年，海油發(fā)展與中海信托聯(lián)合發(fā)行的全國(guó)首單以CCER為基礎(chǔ)資產(chǎn)的
碳中和服務(wù)信托——‘中海蔚藍(lán)CCER 碳中和服務(wù)信托’，本次交易的25萬(wàn)噸CCER便來(lái)源于此。交易完成后，海油發(fā)展獲得碳資產(chǎn)的增值收入。氣電集團(tuán)所購(gòu)入的CCER，將用于所屬電廠在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的第三個(gè)周期的碳排履約?！?/div>
海油發(fā)展安全環(huán)保公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理孫萬(wàn)嶺表示，“作為中國(guó)海油集團(tuán)公司的碳交易支持機(jī)構(gòu)，海油發(fā)展在履行集團(tuán)公司賦予的碳交易支持機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，繼續(xù)為重點(diǎn)企業(yè)做好國(guó)內(nèi)外自愿減排機(jī)制下的碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作，并提供全國(guó)及地方碳市場(chǎng)的碳交易技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，助力中國(guó)海油
碳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！?/div>
“每個(gè)周期的控排企業(yè)名單和配額量是不同的，目前全國(guó)碳市場(chǎng)的控排企業(yè)僅限于
電力行業(yè)。”張景奇坦言，未來(lái)，更多高碳排行業(yè)、企業(yè)將被納入控排名單，總體趨勢(shì)為控排企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，配額則越來(lái)越緊縮。
“利用國(guó)家核證自愿減排量的機(jī)制，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)一定的減排量，用于抵銷(xiāo)我們生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放，這樣不光有利于我們降低履約成本，也踐行了央企的社會(huì)責(zé)任?！睆埦捌嬷v述。
中國(guó)海油在北京綠色交易所達(dá)成全國(guó)首單交易，標(biāo)志著我國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)日趨完善，多元化的碳市場(chǎng)體系將進(jìn)一步提升全國(guó)綠色低碳發(fā)展水平。
“溫室氣體自愿減排機(jī)制是一種碳抵銷(xiāo)機(jī)制，該機(jī)制是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的重要補(bǔ)充，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)減少碳排放，推進(jìn)自愿減排交易市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)成中國(guó)完整的碳交易體系。”張景奇坦言，這樣有利于支持碳匯、可再生能源等項(xiàng)目發(fā)展，激勵(lì)更廣泛的行業(yè)和企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。
據(jù)央視新聞報(bào)道，在交易首日，中國(guó)
石化碳科公司等機(jī)構(gòu)也參加了首批交易。
此外，在1月22日舉行的全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)儀式上，
河北塞罕壩機(jī)械林場(chǎng)、中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司、國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司、自然資源部第三海洋研究所等四家項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽署了自愿減排項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議。
北京綠色交易所預(yù)測(cè)，若參照對(duì)比歐盟碳市場(chǎng)規(guī)模，未來(lái)中國(guó)碳市場(chǎng)金融化后，以其70億—80億噸配額計(jì)算，預(yù)計(jì)年碳交易量或超過(guò)100億噸，交易額有望超過(guò)1萬(wàn)億元。
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