早在去年下半年，部分企業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)核查機(jī)構(gòu)的選擇，而核查機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)展開(kāi)。而在1月份發(fā)改委的正式通知發(fā)布后，核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的爭(zhēng)取也開(kāi)始加快速度。目前，北京共有19家經(jīng)過(guò)備案的核查機(jī)構(gòu)，其中既有大型的專業(yè)認(rèn)證企業(yè)，也有專注碳領(lǐng)域的中小型企業(yè)。2014年，北京共納入543家控排企業(yè)。

       對(duì)于企業(yè)而言，在同類型的核查機(jī)構(gòu)中選擇，如果質(zhì)量相似，則價(jià)格成為競(jìng)爭(zhēng)的第一要素。此前，北京處于規(guī)范市場(chǎng)和培養(yǎng)核查機(jī)構(gòu)的考慮，通過(guò)政府出資的方式進(jìn)行核查，價(jià)格為每家企業(yè)8萬(wàn)至12萬(wàn)元。

       在此基準(zhǔn)上，最初北京核查機(jī)構(gòu)給企業(yè)的報(bào)價(jià)基本在5萬(wàn)至6萬(wàn)元之間。但同時(shí)，由于其他試點(diǎn)政府核查的出價(jià)均在3萬(wàn)元左右，給了企業(yè)較低的心理預(yù)期，加上競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，目前的市場(chǎng)報(bào)價(jià)已經(jīng)在3至4萬(wàn)元浮動(dòng)，部分機(jī)構(gòu)還開(kāi)出了更低價(jià)位。

       “碳排放核查本身就沒(méi)有固定的市場(chǎng)價(jià)格，現(xiàn)在也沒(méi)有指導(dǎo)價(jià)，而企業(yè)也在各方詢價(jià)，導(dǎo)致價(jià)格不斷下調(diào)，”一位核查機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

       而核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展“價(jià)格戰(zhàn)”的情形在深圳首先推行自費(fèi)核查的時(shí)候就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)。一位深圳碳市場(chǎng)參與者對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，深圳的政府指定核查為每家3萬(wàn)元，因此最初，深圳核查機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)也與之類似，在2-3萬(wàn)元之間浮動(dòng)。但后期，隨著詢價(jià)企業(yè)越來(lái)越多，深圳的21家核查機(jī)構(gòu)開(kāi)始了對(duì)全市635家控排企業(yè)的的激烈競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格從2萬(wàn)下調(diào)至1萬(wàn)多，有的核查機(jī)構(gòu)甚至開(kāi)出了6千的價(jià)位，吸引了不少企業(yè)。

       但目前，核查機(jī)構(gòu)的人力成本普遍較高，價(jià)格過(guò)低將必然導(dǎo)致質(zhì)量受到影響。一家深圳控排企業(yè)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，2014年，企業(yè)沿用了最初政府指定的核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，但明顯感覺(jué)到了兩輪核查的質(zhì)量差異。在政府指定核查時(shí)，核查機(jī)構(gòu)給了對(duì)碳市場(chǎng)完全沒(méi)有概念的企業(yè)很多幫助，并且進(jìn)行了培訓(xùn)講解，讓企業(yè)對(duì)碳排放管理有了基本了解。但第二次核查時(shí)，只有一個(gè)新入職的核查員進(jìn)行核查，所用時(shí)間也大幅縮短。

        值得關(guān)注的是，由于各試點(diǎn)對(duì)于企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的要求有所不同，同時(shí)企業(yè)性質(zhì)有所差異，使得相比深圳，北京的核查機(jī)構(gòu)工作量大為加大。一家核查機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)21世紀(jì)報(bào)道記者表示，據(jù)他觀察，相比深圳，北京的核查報(bào)告更為復(fù)雜，要求單據(jù)齊全、交叉核對(duì)，往往長(zhǎng)達(dá)幾十頁(yè)。

        除了核查報(bào)告之外，北京的核查機(jī)構(gòu)還需要承擔(dān)企業(yè)新增設(shè)施核查、監(jiān)測(cè)計(jì)劃審核等附帶工作。同時(shí)，深圳企業(yè)直接用電的較多，核查工作相對(duì)簡(jiǎn)單，而北京納入的熱力等行業(yè)則要求較大的工作量，而北京納入的連鎖餐飲企業(yè)，分店可以達(dá)到上百家，如果要每一家到現(xiàn)場(chǎng)核查，成本將大為提升。（完）

        by：水晶碳投分析師 張晴