從當(dāng)前全球范圍內(nèi)溫室氣體排放交易市場(chǎng)制度設(shè)計(jì)來(lái)看，碳排放權(quán)配額的分配方式主要有：（1）免費(fèi)發(fā)放；（2）拍賣發(fā)放；（3）以ZF規(guī)定的固定價(jià)格購(gòu)買配額。根據(jù)現(xiàn)有碳交易市場(chǎng)的實(shí)踐，免費(fèi)發(fā)放和拍賣發(fā)放配額的方式已有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。從2005年開始啟動(dòng)的歐盟溫室氣體排放交易市場(chǎng)（EU-ETS—European Union Emissions Trading Scheme）采用的是基于參與主體歷史排放水平為基準(zhǔn)進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放配額的“祖父法”；從2009年開始啟動(dòng)的美國(guó)區(qū)域溫室氣體減排行動(dòng)（RGGI—Regional Greenhouse Gas Initiative）采用的是以排放主體競(jìng)拍單位配額的“拍賣法”。在借鑒EU-ETS和RGGI的已有配額發(fā)放方式利弊得失的基礎(chǔ)上，最近澳大利亞引入了“固定價(jià)格購(gòu)買法”、新西蘭則采取“以行業(yè)為基準(zhǔn)的混合配額法”的配額發(fā)放新方式。“固定價(jià)格購(gòu)買法”和“混合配額法”的出現(xiàn)，表明當(dāng)前國(guó)際碳交易市場(chǎng)的建設(shè)仍處在“從實(shí)踐中學(xué)習(xí)”（Learning by Doing）的階段。
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