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國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》全文:要發(fā)展環(huán)保資本市場對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批 ...

2015-1-14 20:06 來源: 國務(wù)院

國務(wù)院辦公廳1月14日發(fā)布《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》稱,要發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批。

《意見》稱,完善價格和收費政策。加大差別電價、水價實施力度。提高排污費征收標(biāo)準(zhǔn),實行差別化排污收費。完善污水、垃圾處理收費政策,適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn),逐步覆蓋全處理成本。嚴(yán)格落實垃圾發(fā)電價格政策。建立健全鼓勵使用再生水、促進(jìn)垃圾資源化的價格機(jī)制。全面落實燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保電價政策。

《意見》要求,加大財稅支持力度。對符合條件的第三方治理項目給予中央資金支持,有條件的地區(qū)也要對第三方治理項目投資和運營給予補(bǔ)貼或獎勵。積極探索以市場化的基金運作等方式引導(dǎo)社會資本投入,健全多元化投入機(jī)制。研究明確第三方治理稅收優(yōu)惠政策。

《意見》提出,創(chuàng)新金融服務(wù)模式。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展節(jié)能環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化,研究推進(jìn)能效貸款、綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品、節(jié)能減排收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資;對國家鼓勵發(fā)展的第三方治理重大項目,在貸款額度、貸款利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠。加快推行綠色銀行評級制度。鼓勵保險公司開發(fā)相關(guān)環(huán)境保險產(chǎn)品,引導(dǎo)高污染、高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保。

《意見》還提出,發(fā)展環(huán)保資本市場。對符合條件的第三方治理企業(yè),上市融資、發(fā)行企業(yè)債券實行優(yōu)先審批;支持發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具;支持適度發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù),引入低成本外資。選擇綜合信用好的環(huán)境服務(wù)公司,開展非公開發(fā)行企業(yè)債券試點。探索發(fā)展債券信用保險。

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