※ 2015年，基本建立碳排放權(quán)在市場主體之間和地區(qū)之間合理配置的管理工作體系，初步形成適應(yīng)省情、制度健全、管理規(guī)范、運作良好的碳排放權(quán)交易機制和在全國有重要地位的區(qū)域碳排放權(quán)交易市場。

※ 2020年，省內(nèi)碳排放權(quán)交易機制不斷成熟完善，省際碳排放權(quán)交易機制基本建立。

2.工作安排：

    3.第一期重點工作安排：

   (二)廣東省碳排放權(quán)交易流程

1.控排企業(yè)：即實施碳排放總量控制和配額交易的企業(yè)，為我省行政區(qū)域內(nèi)年排放20,000噸二氧化碳(或綜合能源消費量10,000噸標準煤)及以上的企業(yè)。首批涉及九大行業(yè)（電力、水泥、鋼鐵、陶瓷、石化、紡織、有色、塑料、造紙），共827家。交通、建筑行業(yè)也或?qū)⒃凇笆濉逼谀┘{入控排范圍。

報告企業(yè)：即納入碳排放報告范圍的企業(yè)，為我省行政區(qū)域內(nèi)年排放10,000噸二氧化碳(或綜合能源消費量5,000噸標準煤)及以上的企業(yè)。

 2.企業(yè)碳監(jiān)測計劃：指企業(yè)按照廣東省企業(yè)碳排放報告指南的相關(guān)規(guī)定，對一定時期內(nèi)碳排放報告活動進行計量過程中所采取的一系列技術(shù)和管理措施，包括測量、數(shù)據(jù)獲取、分析、處理、記錄和計量等。確保企業(yè)在接下來的監(jiān)測過程按照正確的監(jiān)測方式進行。

 企業(yè)碳排放報告： 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)則對一段時期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的二氧化碳排放進行核算并形成規(guī)范性報告的行為。

3.碳排放核查：委托第三方核證機構(gòu)依據(jù)《廣東省企業(yè)碳排放核證規(guī)范》《廣東省企業(yè)碳排放核證工作手冊》對碳排放報告進行審核，生成核證報告。

4.上報：通過《廣東省企業(yè)溫室氣體排放報告和核查系統(tǒng)》上報經(jīng)核證的企業(yè)上一年度的二氧化碳排放報告初稿同時提交下一年度的碳監(jiān)測計劃。碳排放報告終稿以電子版和紙版形式向主管部門提交。
5.配額發(fā)放：根據(jù)企業(yè)2010~2012年二氧化碳歷史排放情況，由省發(fā)改委通過登記系統(tǒng)一次性向控排企業(yè)發(fā)放2013~2015各年度碳排放權(quán)配額(存量配額)；對于年綜合能源消費量10,000噸及以上的新建固定資產(chǎn)投資項目，則以節(jié)能審查結(jié)果為基礎(chǔ)進行碳排放評估，并根據(jù)全省年度碳排放總量目標合理發(fā)放碳排放權(quán)配額(增量配額)。未獲得足量碳排放權(quán)配額的項目，各級投資主管部門不得審批核準。

6. 配額管理： 

7. 企業(yè)履約：企業(yè)降低自身二氧化碳排放，控制其總量排放不超過所獲配額?？赏ㄟ^自主減排與碳交易實現(xiàn)。

    ※ 自主減排：實施低成本減排措施，包括節(jié)能改造、新能源利用、燃料替換、非CO2減排等。

    ※ 碳交易：到碳交易市場購買不足配額。

8. 配額清算：管理機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)通過登記系統(tǒng)扣除與企業(yè)年度核證排放總量相等的存量配額(或賬戶持有的核證減排量)，在發(fā)放下一年配額前，會注銷系統(tǒng)中所有賬戶的剩余年度配額。新上或擴增項目投產(chǎn)后，增量配額即轉(zhuǎn)成企業(yè)當年的存量配額，管理機構(gòu)依據(jù)配額管理企業(yè)當年的碳排放

9. 超排處罰：到每年3.15，省發(fā)改委對配額無法抵消年度實際碳排放總量的企業(yè)(超排企業(yè))給予罰款、不履約曝光、降低信用等級等懲罰措施。

10.參與流程總結(jié)表