在全球氣候變化上升為國際熱點(diǎn)的背景下,構(gòu)建
碳排放交易
市場,引導(dǎo)社會(huì)各層面主動(dòng)參與溫室氣體
減排,是實(shí)現(xiàn)氣候改善、生態(tài)補(bǔ)償和低碳發(fā)展最有效的途徑。作為世界第二大溫室氣體排放國和全球開展與實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目(英文簡稱
CDM項(xiàng)目)最多的國家,我國的固碳能力和減排空間都十分巨大,構(gòu)建適合我國國情的
碳交易市場體系是改善氣候環(huán)境、實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償和自然和諧的需要,同時(shí)也是順應(yīng)國際發(fā)展形勢、完善
碳匯及
碳金融體系的需要;更是推動(dòng)企業(yè)
節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展的需要。
推進(jìn)森林生態(tài)服務(wù)市場化的需要。氣候變化正深刻地影響著全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國自然也無法回避其帶來的不良影響。通過構(gòu)建碳交易市場,能有效引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和資金支持,推動(dòng)
CDM項(xiàng)目和國內(nèi)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的發(fā)展,提高森林經(jīng)營管理水平和森林覆蓋率。同時(shí),碳交易市場還能將森林的固碳能力變成一種可交易的商品,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)效益的市場化和貨幣化,解決目前森林生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單一、補(bǔ)償金額不足的
難題,為探索未來森林生態(tài)效益補(bǔ)償體系,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新開辟了新途徑。
推動(dòng)金融市場多元化發(fā)展的需要。隨著社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn),人們逐漸意識到發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和
節(jié)能減排的必要性和緊迫性,各國紛紛建立和完善以持續(xù)及低碳發(fā)展為主題的碳交易體系,如歐盟排放交易體系、英國排放交易體系、日本自愿排放交易體系等。從這些國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,碳交易體系能有效拓寬金融服務(wù)范圍、完善金融服務(wù)體系。隨著碳交易市場的逐漸成熟,碳匯融資項(xiàng)目、碳匯理財(cái)產(chǎn)品、碳匯期權(quán)期貨交易等一系列碳金融產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生,這對金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融市場的多元化發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低碳可持續(xù)發(fā)展的需要。高效的碳交易市場在對森林的正外部性提供一定生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),也對污染企業(yè)的負(fù)外部性進(jìn)行糾正。總量限制下的
碳配額交易可以將企業(yè)的碳排放行為變成企業(yè)運(yùn)營的內(nèi)部成本,從而形成倒逼機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé),進(jìn)行節(jié)能減排創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這不僅為企業(yè)的長久發(fā)展積蓄實(shí)力,也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色低碳發(fā)展提供了有效保障。由此可見,一個(gè)成熟的碳交易市場能夠帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,在推進(jìn)社會(huì)節(jié)能減排,維持經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧發(fā)展方面具有十分重要的意義。