
建立權(quán)威的
碳交易注冊與結(jié)算平臺。以國內(nèi)現(xiàn)有的三大碳交易所,即天津
碳排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、
北京環(huán)境交易所的交易平臺建設(shè)為基礎(chǔ),通過經(jīng)驗總結(jié)和資源集優(yōu),組建一個全國性的,更加規(guī)范完善、更具權(quán)威性的自愿
減排服務(wù)平臺,打破行政管理和區(qū)域界限,在全國范圍內(nèi)進行碳注冊、碳交易和碳結(jié)算等工作,用規(guī)范統(tǒng)一的交易流程和科學(xué)高效的結(jié)算平臺提高碳交易的公信度和信息透明度,實現(xiàn)碳交易
市場的標準化、規(guī)范化發(fā)展。
成立專業(yè)的碳交易檢測與核定機構(gòu)。碳交易的成本很大一部分來自于排放額的核定和管控。
碳減排量的檢測和報告是整個交易制度監(jiān)管的核心。在構(gòu)建我國碳交易市場時,應(yīng)該成立專業(yè)的碳檢測
方法學(xué)研究機構(gòu),加大對溫室氣體排放量檢測、核算、
認證和報告等一系列方法、技術(shù)和規(guī)范的研究,并制定與我國國情和碳交易市場現(xiàn)狀相適應(yīng)的環(huán)境檢測評估制度,明確碳交易檢測與核定機構(gòu)的檢測流程、權(quán)利和義務(wù)等事宜,為碳交易提供科學(xué)、準確、公平的交易環(huán)境。
加強對企業(yè)參與碳交易的
政策引導(dǎo)。自愿減排交易市場上參與主體的數(shù)量直接決定了市場的發(fā)展?jié)摿?。因此在自愿減排市場發(fā)展的初始階段中,政府應(yīng)通過多種政策手段調(diào)動市場主體參與的積極性,如對參與自愿減排的市場主體進行財政資金支持、稅收優(yōu)惠補貼、發(fā)放政策性貸款,以及將其產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購范圍等各種政策手段來降低企業(yè)參與
排放權(quán)交易的成本,引導(dǎo)更多符合條件的排放實體加入到自愿減排市場中,擴大碳交易市場的參與主體和交易規(guī)模。