一粒米、一顆蘋(píng)果，從種植到流通再到食用；一件襯衫、一部手機(jī)甚至一輛汽車，從設(shè)計(jì)到生產(chǎn)再到廢棄……民眾吃、穿、住、用、行各方面所需產(chǎn)品的全生命周期，始終與
碳排放密切關(guān)聯(lián)。跟蹤獲取準(zhǔn)確的碳排放總量是應(yīng)對(duì)全球變暖和氣候變化的客觀需要。當(dāng)前，積極推進(jìn)建設(shè)完善
碳足跡管理體系，正在成為全球眾多國(guó)家的共同選擇。
我國(guó)對(duì)碳足跡管理路徑的探索，正是對(duì)“中國(guó)速度”的又一次生動(dòng)實(shí)踐。距2023年底對(duì)外公開(kāi)征求意見(jiàn)僅半年之隔，我國(guó)碳足跡管理體系“施工圖”即塵埃落定。近日，生態(tài)環(huán)境部等十五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出加快建立碳足跡管理體系，形成綠色低碳供應(yīng)鏈和生產(chǎn)生活方式。到2027年，碳足跡管理體系初步建立，制定出臺(tái)100個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)；到2030年，碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。
助力“雙碳”目標(biāo) 碳足跡管理勢(shì)在必行
在“雙碳”目標(biāo)背景下，作為衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)，產(chǎn)品碳足跡體系建設(shè)至關(guān)重要。
作為碳排放核算的一種，產(chǎn)品碳足跡是指貫穿于產(chǎn)品全生命周期的碳排放，包括從原料獲取、生產(chǎn)制造、
運(yùn)輸、銷售到使用、回收、處理的全過(guò)程，所產(chǎn)生的溫室氣體排放總量，以二氧化碳當(dāng)量表示。
“碳足跡是衡量生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品綠色低碳水平的重要指標(biāo)?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員周宏春對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，背后涉及的是一場(chǎng)深刻、廣泛的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。這一過(guò)程中，構(gòu)建真實(shí)準(zhǔn)確、高效便利的碳足跡監(jiān)測(cè)和管理體系是客觀需要，勢(shì)在必行。
《方案》的落地實(shí)施正逢其時(shí)。
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人就《方案》相關(guān)情況進(jìn)行解釋說(shuō)明時(shí)就賦予了《方案》作為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”的定位。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，《方案》從建立管理體系、構(gòu)建工作格局、推動(dòng)規(guī)則國(guó)際互信、加強(qiáng)能力建設(shè)四個(gè)方面明確碳足跡工作目標(biāo)和任務(wù)分工，重點(diǎn)任務(wù)更細(xì)化、措施手段更聚焦。
在周宏春看來(lái)，從更加有效應(yīng)對(duì)氣候變化角度看，《方案》助力構(gòu)建跟蹤生產(chǎn)鏈上下游企業(yè)的碳足跡平臺(tái)，將對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)各方面主動(dòng)降碳
減排意愿形成促進(jìn)，“這不僅是我國(guó)尋求可持續(xù)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，更是更好適應(yīng)和參與國(guó)際社會(huì)規(guī)則，提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的必然要求?！?/div>
近年來(lái)，一些國(guó)家逐步建立起重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)和
認(rèn)證制度。國(guó)際間貿(mào)易也更加重視對(duì)綠色供應(yīng)鏈規(guī)則的實(shí)際應(yīng)用。在此帶動(dòng)下，有越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)將產(chǎn)品碳足跡納入可持續(xù)供應(yīng)鏈管理要求。
比如，自2023年10月1日開(kāi)始實(shí)施的全球首個(gè)“碳關(guān)稅”——?dú)W盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），就提出對(duì)從碳排放限制相對(duì)寬松的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的
水泥、
電力、化肥、
鋼鐵和鋁征收碳關(guān)稅，以實(shí)現(xiàn)到2030年歐盟溫室氣體凈排放量與1990年的水平相比減少55%的目標(biāo)。
“我國(guó)必須直面挑戰(zhàn)、從容應(yīng)對(duì)，提高產(chǎn)品碳足跡的透明度、推動(dòng)建立碳標(biāo)識(shí)體系，以樹(shù)立我國(guó)在全球氣候治理進(jìn)程中的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源
政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，通過(guò)對(duì)我國(guó)高碳產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面的碳足跡核算，不僅能夠更準(zhǔn)確地評(píng)估其在碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制下的競(jìng)爭(zhēng)力變化，也有助于排放較低的企業(yè)在碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制下了解自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而逐步提升產(chǎn)品參與國(guó)際
市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
豐富應(yīng)用場(chǎng)景 繪好“衣食住行”碳足跡
對(duì)于碳足跡管理而言，謀建體系化管理須建立在具體可操作的層面之上。換言之，即要確保有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施碳足跡管理。
在周宏春看來(lái)，管理好碳足跡有助于降低人們?cè)凇耙率匙⌒小币约爱a(chǎn)品生產(chǎn)使用和后期處置過(guò)程中的碳排放，并以較低能耗支撐人們生活水平的提高和福祉的改善，“在這一過(guò)程中，可實(shí)施和應(yīng)該納入碳足跡管理的場(chǎng)景，應(yīng)該盡可能覆蓋產(chǎn)品和民眾生活的多方面?！?/div>
對(duì)此，《方案》也提出了“豐富拓展推廣應(yīng)用場(chǎng)景”的要求。根據(jù)《方案》，要適時(shí)將產(chǎn)品碳足跡相關(guān)要求納入政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府和國(guó)有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)和推廣應(yīng)用力度。以電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料和汽車等消費(fèi)品為重點(diǎn)，有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在消費(fèi)品領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)商場(chǎng)和電商平臺(tái)等主動(dòng)展示產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和使用低碳產(chǎn)品。
在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)尤其是高碳產(chǎn)業(yè)碳足跡方面，《方案》指出，將優(yōu)先聚焦電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、氫、石灰、
玻璃、乙烯、合成氨、電石、甲醇、鋰電池、新能源汽車、光伏和電子電器等重點(diǎn)產(chǎn)品，制定發(fā)布核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要優(yōu)先聚焦基礎(chǔ)能源、大宗商品及原材料、半成品和
交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布產(chǎn)品碳足跡因子，建立國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)。
林伯強(qiáng)認(rèn)為，《方案》正力求改變和持續(xù)完善我國(guó)碳足跡核算缺乏一套貫穿全周期、全產(chǎn)業(yè)鏈、數(shù)據(jù)可靠、與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀，最終確保產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、因子數(shù)據(jù)庫(kù)與碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度逐步與國(guó)際接軌。
其間，數(shù)據(jù)獲取是確保明晰碳足跡跟蹤和管理的重要前提條件。而我國(guó)近年來(lái)在大數(shù)據(jù)算法和人工智能等應(yīng)用技術(shù)上的突飛猛進(jìn)，有助于我國(guó)碳足跡管理體系加速建設(shè)。
“人工智能等計(jì)算密集型技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的碳足跡也該納入管理和監(jiān)測(cè)。”中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所研究員馬柱國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者強(qiáng)調(diào)，在人類社會(huì)生產(chǎn)和使用各類產(chǎn)品和能源的過(guò)程中，高排放
問(wèn)題始終相伴。而如今一系列技術(shù)手段的提升正在為持續(xù)減少污染排放帶來(lái)新的契機(jī)。他認(rèn)為，除盡可能使用可再生能源外，還可引入具備普適性的通用人工智能技術(shù)，讓真實(shí)、準(zhǔn)確、高效甚至實(shí)時(shí)地測(cè)量碳效率成為可能，繼而生成更好的應(yīng)用工具和手段，助力
碳減排。
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