市場(chǎng)前瞻

　　作為碳交易的補(bǔ)充機(jī)制，企業(yè)手中的減排項(xiàng)目如何到碳市場(chǎng)中“兌現(xiàn)”一直備受關(guān)注。

　　根據(jù)省政府去年頒布的《廣東省碳排放管理試行辦法》，控排企業(yè)和單位可以使用中國(guó)核證自愿減排量作為清繳配額，抵消本企業(yè)實(shí)際碳排放量。但用于清繳的中國(guó)核證自愿減排量，不得超過(guò)本企業(yè)上年度實(shí)際碳排放量的10%，且其中70%以上應(yīng)當(dāng)是本省溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生。

　　而省發(fā)改委在此次發(fā)布《配額管理細(xì)則》中進(jìn)一步明確，可用于抵消的ccer除了符合上述相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)登記，并同時(shí)滿足三個(gè)條件：

　　一是主要來(lái)自二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）減排項(xiàng)目，即這兩種溫室氣體的減排量應(yīng)占該項(xiàng)目所有溫室氣體減排量的50%以上；二是非來(lái)自水電項(xiàng)目，非來(lái)自使用煤、油和天然氣（不含煤層氣）等化石能源的發(fā)電、供熱和余能（含余熱、余壓、余氣）利用項(xiàng)目；三是非來(lái)自在聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制執(zhí)行理事會(huì)注冊(cè)前就已經(jīng)產(chǎn)生減排量的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目。

　　有長(zhǎng)期研究碳交易市場(chǎng)的分析人士指出，事實(shí)上，為了防止CCER充斥市場(chǎng)對(duì)碳價(jià)形成壓力，在歐盟等國(guó)外碳市場(chǎng)也有對(duì)CCER抵消碳排放設(shè)置門檻，較早前北京、上海、重慶3大試點(diǎn)公布其CCER抵消政策時(shí)，也對(duì)參與交易的CCER項(xiàng)目提出限制條件。“從廣東的情況看，對(duì)CCER第一個(gè)限制條件是為了更加鼓勵(lì)對(duì)二氧化碳、甲烷這兩種最主要溫室氣體有明顯減排效果的項(xiàng)目；而對(duì)水電等項(xiàng)目的限制在北京、重慶碳市場(chǎng)也存在，歐盟對(duì)水電項(xiàng)目CCER進(jìn)入碳市也必須先進(jìn)行生態(tài)、環(huán)境和社會(huì)影響的嚴(yán)格評(píng)估?！?/div>