2023年7月，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在京召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，為新時代新征程加強生態(tài)環(huán)境保護、繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。

黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，強調(diào)深化生態(tài)文明體制改革。全會提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極應(yīng)對氣候變化，加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。

黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，開展了一系列開創(chuàng)性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有。生態(tài)文明建設(shè)從理論到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。我們從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手，注重點面結(jié)合、標(biāo)本兼治，實現(xiàn)由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變；堅持轉(zhuǎn)變觀念、壓實責(zé)任，不斷增強全黨全國推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺性主動性，實現(xiàn)由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變；緊跟時代、放眼世界，承擔(dān)大國責(zé)任、展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，實現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變；不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，實現(xiàn)由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。

抬頭可見瓦藍瓦藍的天，門前流過清澈見底的河，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。老百姓在生態(tài)環(huán)境方面的獲得感幸福感，首先來自他們的直觀感受，而扎扎實實的數(shù)據(jù)變化也提供了有力的佐證。2016年—2023年，全國城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從 83.1%升至85.5%，上升2.4個百分點，全國城市環(huán)境空氣PM2.5平均濃度從42微克/立方米降至30微克/立方米，下降28.6%；全國地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例由67.8%升至89.4%，上升21.6個百分點，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例由8.6%降至0.7%，下降7.9個百分點；全國近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例由72.9%升至85.0%，上升12.1個百分點。新時代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。

但與此同時，我們也清醒認識到，當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，建設(shè)美麗中國是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，但生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期。我們必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作，譜寫新時代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

大會召開一年來，全國各地區(qū)各部門全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系、重點攻堅和協(xié)同治理的關(guān)系、自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系、外部約束和內(nèi)生動力的關(guān)系、“雙碳”承諾和自主行動的關(guān)系這“五個重大關(guān)系”，迎難而上、勇毅前行，推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作取得了新的階段性進展和成效，美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。

持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》，明確堅持以PM2.5改善為主線，京津冀及周邊地區(qū)調(diào)整為“2+36”城市，大氣治理的重點任務(wù)和目標(biāo)更有針對性；開展長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動，推進入河入海排污口排查整治和規(guī)范化建設(shè)，進一步促進“人水和諧”；印發(fā)《關(guān)于促進土壤污染風(fēng)險管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見》，土壤污染風(fēng)險得到有效管控；穩(wěn)妥推進新污染物治理各項工作，新污染物治理取得初步成效。污染防治攻堅戰(zhàn)的持續(xù)推進，換來了藍天白云、繁星閃爍、魚翔淺底，給人民群眾增加了生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。出臺《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》，明確完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的重點任務(wù)，為發(fā)展“明底線”“劃邊框”；發(fā)布包括21個城市（區(qū)）和43個產(chǎn)業(yè)園區(qū)第一批協(xié)同創(chuàng)新試點名單，穩(wěn)步推動多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新；開展新一輪京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作，開展長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護規(guī)劃實施情況跟蹤評估，讓綠色發(fā)展高地?zé)òl(fā)別樣生機。實踐證明，堅持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，才能厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。

著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》，正式簽署昆明生物多樣性基金合作協(xié)議，為加速全球生物多樣性治理進程貢獻中國力量；開展自然保護地、生態(tài)保護紅線人為活動遙感監(jiān)測，加大秦嶺、荒漠化地區(qū)生態(tài)監(jiān)督，基本扭轉(zhuǎn)了侵占破壞重要生態(tài)空間的趨勢；提升生態(tài)文明示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，修訂發(fā)布管理規(guī)程和指標(biāo)體系，生態(tài)文明示范創(chuàng)建質(zhì)量與成效得到有效保障?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化路徑不斷拓寬，為子孫后代留下了永續(xù)發(fā)展的空間。

積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。印發(fā)《應(yīng)對氣候變化重點任務(wù)（2023—2025）》《甲烷排放控制行動方案》，應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作深入推進；全國碳排放權(quán)交易市場啟動滿三年，截至7月15日，碳排放配額累計成交超過4.6億噸，累計成交金額近270億元，有效促進發(fā)電企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型；立足富煤貧油少氣的基本國情，一手抓好煤炭清潔高效利用，一手促進新能源和清潔能源發(fā)展，碳排放強度明顯下降，清潔能源消費占比顯著提升，新能源汽車發(fā)展勢頭良好。碳達峰碳中和穩(wěn)步推進，為應(yīng)對全球氣候變化、構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國智慧。

守牢美麗中國建設(shè)安全底線。印發(fā)《關(guān)于加強地方生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動各地不斷提升生態(tài)環(huán)境應(yīng)急能力；出臺《生物多樣性綜合觀測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，為健全生物安全風(fēng)險防控和治理體系明確方向；嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管，強化核安全科技創(chuàng)新，確保核與輻射安全萬無一失。美麗中國建設(shè)安全底線持續(xù)鞏固，國家生態(tài)安全得到有效保障。

健全美麗中國建設(shè)保障體系。推進美麗中國建設(shè)重在建章立制，需要用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最科學(xué)的政策保護生態(tài)環(huán)境。一年來，我國完成海洋環(huán)境保護法、青藏高原生態(tài)保護法等法律制修訂工作，出臺《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例（修訂）》，實施《生態(tài)保護補償條例》，把改革成果上升為制度安排，以良法善治推進生態(tài)環(huán)境高水平保護；印發(fā)實施《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》，用金融支持和社會資本撬動環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)支點；接續(xù)開展第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察，查實一批突出生態(tài)環(huán)境問題，敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題得到有效整治。

經(jīng)過不懈努力，我國天更藍、地更綠、水更清，萬里河山更加多姿多彩。

今年是新中國成立75周年，也是全面推進美麗中國建設(shè)的重要一年。新征程上，我們必須毫不動搖堅持和加強黨對生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，不折不扣推動黨中央各項決策部署落地見效。

使命催人奮進，實干成就未來。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定信心，砥礪前行，在新征程上推動生態(tài)環(huán)境保護工作不斷取得新進步，為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化而不懈奮斗。