此次分論壇的主題是加快發(fā)展全國碳排放權(quán)交易市場，扎實(shí)推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。與會專家還就加強(qiáng)碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等話題展開了研討。

分論壇二：用好碳定價機(jī)制之“錨”

坐穩(wěn)氣候投融資之“船”

目前全世界有36個碳市場正在運(yùn)行，全球近三分之一的人口生活在碳市場的地區(qū)。7月21日下午，主題為“完善碳定價機(jī)制、促進(jìn)氣候投融資工具創(chuàng)新”的2024年中國碳市場大會分論壇二正在進(jìn)行，國際碳行動伙伴組織秘書長斯特凡諾·德克拉拉向大家展現(xiàn)了當(dāng)今世界碳市場是多龐大，新興經(jīng)濟(jì)體推動碳市場有多積極。

碳市場是我國碳定價機(jī)制的主要形式，在促進(jìn)企業(yè)減排溫室氣體，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時，也為氣候投融資等活動錨定了基準(zhǔn)價格。氣候投融資是指為實(shí)現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo)，引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動，是推動形成減緩和適應(yīng)氣候變化的能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式等方面的強(qiáng)大助力。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心副主任田春秀表示，據(jù)測算，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，我國需投資約130萬億元，引入投資機(jī)構(gòu)調(diào)動社會資本，有利于我國形成科學(xué)合理的碳價水平，更好地應(yīng)對國際貿(mào)易碳壁壘。引入投資機(jī)構(gòu)，可分三步走，第一階段核準(zhǔn)一批投資機(jī)構(gòu)參與全國碳市場做市業(yè)務(wù)，為市場注入一定流動性。第二階段逐步建立有償分配、配額結(jié)轉(zhuǎn)等制度，逐步完善風(fēng)險防控措施。第三階段隨著全國碳市場制度基本成熟和完善，允許更多金融機(jī)構(gòu)、投資公司、碳資產(chǎn)管理公司等參與。

國家氣候戰(zhàn)略中心總經(jīng)濟(jì)師張昕表示，我國碳市場的碳定價作用日益凸顯，形成具有合理激勵約束作用的碳價，才能提升優(yōu)化配置碳排放空間資源的能力，推動建成更有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場，為將資金、技術(shù)、創(chuàng)新能力匯聚到綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域提供有效有力的指引，推進(jìn)氣候投融資發(fā)展。

分論壇三：建設(shè)自愿減排交易市場

提升碳信用質(zhì)量至關(guān)重要

7月21日，中國碳市場大會分論壇上，嘉賓們圍繞“建設(shè)自愿減排交易市場，推動全社會共同參與”主題，就我國自愿減排交易市場的建設(shè)，紛紛建言獻(xiàn)策。

溫室氣體自愿減排交易市場又稱為自愿碳減排市場，它與強(qiáng)制性的全國碳排放權(quán)交易市場不同，突出自愿原則。企業(yè)或機(jī)構(gòu)把自己通過減排項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排量，拿到市場上去交易。今年1月全國溫室氣體自愿碳減排市場正式啟動，參與自愿碳減排的減排量只需登記備案就能交易。

“因?yàn)?a href="http://m.alisonandcharlie.com/fangfaxue/" target="_blank" class="relatedlink">方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、自愿減排項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量和完整性等原因，造成部分自愿減排量的真實(shí)性受到質(zhì)疑?！痹趪覛夂驊?zhàn)略中心首席科學(xué)家徐華清看來，我國的自愿碳減排市場建設(shè)存在諸多挑戰(zhàn)。

“與國際接軌、提供高質(zhì)量碳匯產(chǎn)品供給、保證數(shù)據(jù)的科學(xué)性和合理性等。”嘉賓們認(rèn)為，自愿減排交易市場應(yīng)該是國際化的市場，需要中國加強(qiáng)與國際市場對接。佩德羅·巴拉塔是自愿碳市場誠信委員會專家組聯(lián)合主席、美國環(huán)保協(xié)會碳市場和私營部門脫碳助理副總裁。他表示，碳市場和碳交易體系與整個信用體系有關(guān)，提升碳信用質(zhì)量至關(guān)重要。

北京綠色交易所董事長王乃祥表示，要想推動中國自愿碳減排市場的發(fā)展，必須有龐大的登記開戶主體。目前，企業(yè)已制定一個發(fā)展“參與人”的計劃，讓更多的主體參與其中。

中國廣核新能源控股有限公司總工程師成和祥期望，要加強(qiáng)國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國際市場的接軌。“審定核查的質(zhì)量，直接影響到碳市場交易質(zhì)量?！笔袌霰O(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司消費(fèi)品處三級調(diào)研員楊書偉表示，需夯實(shí)現(xiàn)有法律基礎(chǔ)，加快修訂相關(guān)條例和法規(guī)，對審定核查機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行監(jiān)管。同時與相關(guān)部門聯(lián)合開展監(jiān)督管理、聯(lián)合執(zhí)法等，確保審定核查合規(guī)性和高質(zhì)量。