3月1日起北京在全市范圍內(nèi)開始征收建設(shè)工程施工工地?fù)P塵排污費(fèi)。收費(fèi)實(shí)施差別化政策，揚(yáng)塵管理不達(dá)標(biāo)工地比管理達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的工地多繳納3倍排污費(fèi)。居民個(gè)人修建住房、裝修工地、公租房建設(shè)工程、救災(zāi)和搶險(xiǎn)工程將免收施工揚(yáng)塵排污費(fèi)。

2月27日，距離農(nóng)歷的正月15還有一周的時(shí)間，北京市發(fā)改委、財(cái)政局、環(huán)保局聯(lián)合召開關(guān)于開征施工揚(yáng)塵排污費(fèi)的發(fā)布會(huì)。

北京市環(huán)保局副局長姚輝介紹，施工揚(yáng)塵排污費(fèi)的收費(fèi)范圍確定為本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程施工工地，包括房屋建筑工地（含工業(yè)廠房）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工地、拆除工地、綠化工地、公路工地等。施工揚(yáng)塵排污費(fèi)由建設(shè)單位（含代建方）繳納，施工工地所在區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)征收。

據(jù)北京市發(fā)改委收費(fèi)處副處長門立峰介紹，施工揚(yáng)塵排污費(fèi)按照彌補(bǔ)治理成本的原則制定，平均成本為每公斤3元。北京市依據(jù)施工揚(yáng)塵管理等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施差別化收費(fèi)政策。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：施工工地?fù)P塵管理達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，每公斤1.5元；達(dá)到達(dá)標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，每公斤3元；不達(dá)標(biāo)的，每公斤6元。

此前，北京市環(huán)境科學(xué)研究院歷時(shí)兩年，針對(duì)幾十個(gè)施工工地跟蹤監(jiān)測(cè)，測(cè)算出北京市施工工地每月每平方米排放揚(yáng)塵0.26公斤。

以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，一個(gè)用地面積10萬平方米的建設(shè)工地為例，如果施工單位揚(yáng)塵管理制度完善、分工明確、落實(shí)到位，達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，則每月需要繳納3.9萬元排污費(fèi)，若達(dá)不到北京市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則需要繳納15.6萬元。

目前難以估算收費(fèi)總額

對(duì)于記者關(guān)心的“預(yù)計(jì)北京市每年能夠收多少施工工地?fù)P塵排污費(fèi)？”問題，北京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長仲崇磊解釋說，排污費(fèi)按照建設(shè)工程施工工地用地面積、單位揚(yáng)塵排放量、施工工地?fù)P塵排放調(diào)整系數(shù)和施工工期按月計(jì)征。由于建設(shè)工程施工期可以根據(jù)工程類型分為多個(gè)階段，具有很大的不穩(wěn)定性，同時(shí)，北京市相關(guān)部門此前統(tǒng)計(jì)的是建設(shè)工程的“開復(fù)工面積”，而并非“施工工地用地面積”。因此，很難估算出北京市在2015年能夠征收多少施工工地?fù)P塵排污費(fèi)。

仲崇磊同時(shí)表示，任何估算都不靠譜，只有在施工單位每月或者每個(gè)季度都登錄排污費(fèi)申報(bào)系統(tǒng)并到銀行繳費(fèi)后，運(yùn)行幾個(gè)月才能做出初步的估算。差別化的收費(fèi)政策初衷并不是要收多少揚(yáng)塵排污費(fèi)，而是用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用促進(jìn)治污減排。

北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理劉英軍說，修路修橋工程通常工程量大、工期長、線型工地占地面積大，為了減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，少繳納揚(yáng)塵排污費(fèi)，今后將加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度和要求，爭取每個(gè)項(xiàng)目都以優(yōu)秀的等級(jí)繳納排污費(fèi)。

另據(jù)了解，北京市施工揚(yáng)塵排污費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，征收的施工揚(yáng)塵排污費(fèi)將統(tǒng)一納入財(cái)政排污費(fèi)專項(xiàng)資金管理，并按照北京市排污費(fèi)收繳使用管理相關(guān)規(guī)定的范圍、程序和要求安排使用，主要支持重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的治理、揚(yáng)塵防治、揚(yáng)塵污染源監(jiān)管等方面。下一步各相關(guān)部門將聯(lián)合對(duì)施工揚(yáng)塵情況集中檢查，督促建設(shè)單位、施工企業(yè)做好揚(yáng)塵控制工作，建立城管、住建委、環(huán)保等部門處罰、檢查等信息共享機(jī)制。