2011年，國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知，同意北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。目前，啟動(dòng)交易的試點(diǎn)都是由政府將碳排放量達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)納入管理，在一定的規(guī)則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可以通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)入或售出不足或多余的配額以履行碳排放控制責(zé)任。

　　天津排放權(quán)交易所有限公司總經(jīng)理王靖指出，國(guó)家啟動(dòng)碳排放權(quán)交易的初衷是以市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排。2013年6月18日，隨著深圳碳交易平臺(tái)的正式上線，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)正式開(kāi)始運(yùn)行。然而，在首日成交2萬(wàn)多噸、成交金額61萬(wàn)多元后，深圳碳市場(chǎng)第二天就沒(méi)有了交易，并持續(xù)了近兩個(gè)月，直到8月5日才又有了26萬(wàn)多元的交易。

　　這種開(kāi)市之后不久便沒(méi)有交易并且斷斷續(xù)續(xù)的情況在各個(gè)交易試點(diǎn)普遍存在，就線上交易來(lái)看，北京碳市場(chǎng)運(yùn)行第一個(gè)月成交額僅13萬(wàn)多元；廣東省以探索一級(jí)市場(chǎng)碳配額拍賣為特點(diǎn)，而二級(jí)交易市場(chǎng)繼開(kāi)市首日和次日的720多萬(wàn)元成交量后一直沒(méi)有線上交易，直到3月11日才再度“開(kāi)張”；相比廣州的首日交易量，開(kāi)市最早的深圳2013年半年的總成交額也不過(guò)1300萬(wàn)元。

　　據(jù)易碳家了解到，雖然各交易所交易量不大，但是價(jià)格變化卻不小。例如，深圳碳的起始價(jià)位是每噸30元左右，經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的“空窗期”，其價(jià)格又上演了“過(guò)山車”：10月17日以130.9元收盤(pán)，而一個(gè)月后的11月21日，該價(jià)格又跌到54.68元，之后保持在70元~80元。

　　天津排放權(quán)交易所會(huì)員中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證中心天津分公司的一位客戶經(jīng)理告訴記者，碳的高差價(jià)給投資者的入市判斷出了難題，而且斷斷續(xù)續(xù)的交易也不利于尋找真實(shí)的碳價(jià)。