綠色
碳基金作為一個開放型的公募性基金,吸收來自國內(nèi)外企業(yè)、政府或組織以及個人的資金,用于減緩溫室氣體排放的林業(yè)
碳匯項目,融資渠道多元化是其必然趨勢。
國家出資。借鑒世界銀行碳基金的管理和運作,綠色碳基金的資金來源主要是國家出資。林業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè),所需投入較大,投資回報期較長,但產(chǎn)生的環(huán)境效益是巨大的。所以,由國家
出資籌辦綠色碳基金,統(tǒng)一管理國內(nèi)林業(yè)碳匯項目,參與國際林業(yè)碳匯項目,可以為我國林業(yè)建設(shè)贏得更多的資金和技術(shù),并能較好地應(yīng)對市場失靈。
吸收國外資金。為了實現(xiàn)第1承諾期的
減排量,在附件Ⅰ國家,為了降低減排成本,一些公司和機構(gòu)在發(fā)展中國家選擇合適的地點實施林業(yè)碳匯項目。對于附件Ⅰ國家來說,由于他們可以通過碳匯項目完
成20%的減排任務(wù),這就意味著他們每年可以通過造林碳匯項目完成共約3500萬t的減排額度。按每噸碳10~15美元的市場價格計算,發(fā)達(dá)國家每年將在發(fā)展中國家投資3億~5億美元開展造林碳匯項目。因此,通過綠色碳基金參與國際林業(yè)碳匯項目,可以增強中國在國際碳匯市場的競爭力,為林業(yè)和社區(qū)發(fā)展吸收引進(jìn)更多的國際資金。
企業(yè)投資。吸引企業(yè)投資林業(yè)碳匯項目,可以加快國家和企業(yè)在林業(yè)碳匯方面的合作,在充分發(fā)揮政府、企業(yè)各自優(yōu)勢的同時,讓國家和企業(yè)共同支持并推進(jìn)以植樹造林、固
碳減排為目的的林業(yè)碳匯活
動。這必將為改善生態(tài)環(huán)境、緩解全球氣候變化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
個人出資。隨著公眾對清潔發(fā)展機制認(rèn)識的提高以及綠色生活方式的普及,公眾參與造林增匯活動的熱情將會高漲,個人出資將拓展綠色碳基金的融資渠道。
征收溫室氣體排放稅。借鑒英國的氣候變化稅,中國可以對溫室氣體排放較多的部門征收使用能源排放溫室氣體導(dǎo)致氣候變化的稅務(wù)。據(jù)易碳家了解到,就目前我國的稅制來看,只有資源稅涉及環(huán)境和
資源。所以,氣候變化稅(溫室氣體排放稅)可定義為,對在中國境內(nèi)從事煤炭、電力、鋼鐵、水泥、汽車、石油化工、建材等行業(yè)的企業(yè),按其產(chǎn)品銷售收人征收的一種溫室氣體排放的稅。征收的稅可以按一定的比例撥付給碳基金管理使用。
發(fā)行生態(tài)彩票。彩票是一種建立在機會均等基礎(chǔ)上,公平競爭的娛樂性游戲。當(dāng)前,全社會都意識到了生態(tài)環(huán)境的重要性,發(fā)行生態(tài)彩票市場前景廣闊,不僅能夠籌集到大量的資金,而且能加強人們的生態(tài)意識。
綜上,雖然綠色碳基金的來源主要還是國家出資,以及通過國際林業(yè)碳匯項目吸收國外資金。但企業(yè)投資、征收溫室氣體稅以及生態(tài)彩票籌資也是吸收資金的重要途徑。