導讀：傳統(tǒng)GDP核算體系，不能反映生態(tài)環(huán)境惡化帶來的損失和自然資源的耗減折舊。以此論“英雄”，很容易造成增長有“水分”，付出較大環(huán)境代價。探索綠色GDP2.0，將經(jīng)濟發(fā)展與“ 綠色”直接掛鉤，將從改進國民經(jīng)濟核算體系上根治這些病癥。

傳統(tǒng)GDP核算體系，不能反映自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，不能反映生態(tài)環(huán)境惡化帶來的損失和自然資源的耗減折舊。將經(jīng)濟發(fā)展與“綠色”掛鉤，將從改進國民經(jīng)濟核算體系上根治這些病癥。只有建立綠色GDP核算體系，給政績考核貼上“綠色化”標簽，經(jīng)濟增長才不會以生態(tài)赤字為代價，各地才能像保護眼睛一樣保護環(huán)境。

環(huán)保部近日召開建立綠色GDP2.0核算體系專題會，重新啟動綠色GDP研究工作，并提出將在明年試點，引發(fā)各方關注。

綠色GDP，是一個衡量各國扣除自然資產(chǎn)損失后新創(chuàng)造的真實國民財富的總量核算指標，十多年前我國就開始了“1.0版”的研究?，F(xiàn)在重啟相關工作，較之前條件更成熟、基礎更扎實、力度也更大，不僅要進行環(huán)境成本和容量核算，摸清環(huán)境“代價”和“家底”，還要進行生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算，開展生態(tài)績效評估，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設狀況的指標都納入發(fā)展評價體系，使之成為重要導向。

改革開放30多年來，我國經(jīng)濟以世界少有的速度快速發(fā)展。但在這個過程中，一些地方、一些領域出現(xiàn)了“唯GDP”的現(xiàn)象，將“官帽子”簡單地與經(jīng)濟增速掛鉤。傳統(tǒng)GDP核算體系，不能反映自然資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，不能反映生態(tài)環(huán)境惡化帶來的損失和自然資源的耗減折舊。以此論“英雄”，很容易造成增長有“水分”，付出較大環(huán)境代價。目前我們遇到的資源過度開發(fā)問題，“霧霾鎖城”問題，越來越多的土地、河流、空氣被污染問題，都與此密切相關。盡管近些年中央一再強調(diào)莫簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值比“高低”，但更多的實際情況卻是，不少地方領導很糾結：經(jīng)濟增速上不去，用什么體現(xiàn)發(fā)展能力？會不會耽誤升遷？這些小算盤、小心思，導致一些地方在轉(zhuǎn)型發(fā)展中做“虛功”、喊口號。

探索綠色GDP2.0，將經(jīng)濟發(fā)展與“綠色”直接掛鉤，將從改進國民經(jīng)濟核算體系上根治這些病癥。生態(tài)保護做得好，整個GDP排位就會靠前，地方自然就不會為“金山銀山”和“綠水青山”哪個更重要犯愁了。尤其是進入新常態(tài)，我國經(jīng)濟發(fā)展的很多基礎條件都發(fā)生了重大趨勢性變化，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢和增長動力日漸式微，環(huán)境和生態(tài)的回旋余地越來越小。只有建立綠色GDP核算體系，給政績考核貼上“綠色化”標簽，向綠色化要生產(chǎn)力，經(jīng)濟增長才不會以生態(tài)赤字為代價，各地才能像保護眼睛一樣保護環(huán)境。

“綠色化”本身就是生產(chǎn)力。黨的十八大和十八屆三中、四中全會對生態(tài)文明建設作出了頂層設計。近日中共中央政治局又審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，把“綠色化”提到了前所未有的重要位置，部署協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。探索綠色GDP2.0，使GDP的核算真正披上“綠裝”，在制度建設與政策設計等方面做好研究與儲備工作，恰逢其時。

使GDP核算真正披上“綠裝”，涉及面廣、難度大，除了需要加強技術攻關和統(tǒng)計工作外，還要加快破解制約“綠色化”的體制機制障礙。特別要把制度建設作為推進生態(tài)文明建設的重中之重，以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權和用途管制、自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究、生態(tài)補償?shù)戎卮笾贫葹橥黄瓶?，深化生態(tài)文明體制改革，切實改變能源資源價格扭曲等突出問題，為探索綠色GDP2.0“開路”、“搭橋”。