為什么群眾感受與環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)會相差甚遠?日前,環(huán)保部副部長吳曉青給出的答案是,“行政管理部門指使監(jiān)測站編造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的情況時有發(fā)生”。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保工作的手段,最終目的是要改善環(huán)境質(zhì)量,真實準(zhǔn)確地記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)是做好環(huán)保工作的基本前提,如果數(shù)據(jù)因造假“達標(biāo)”而環(huán)境質(zhì)量得不到改善,環(huán)境監(jiān)測就成了數(shù)字游戲,沒有意義。
數(shù)據(jù)造假之所以屢屢出現(xiàn),原因大致有二:對排污企業(yè)來講,數(shù)據(jù)從不達標(biāo)變得“達標(biāo)”,可以降低排污成本、騙取國家補貼,規(guī)避超標(biāo)排污處罰等,獲得的都是“真金白銀”的利益;對地方政府來講,數(shù)據(jù)代表地方形象,數(shù)據(jù)“好看”,通常意味著當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部有作為,是很有面子的事情,數(shù)據(jù)不好看,則等于給自己臉上抹黑。
這些造假行為,欺騙社會公眾,損害政府公信,對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)造成了極大傷害,如果任其發(fā)展,甚至?xí)`導(dǎo)政府未來治理環(huán)境的決策方向。數(shù)據(jù)可以造假,但藍天白云總不會說謊,因此考核一個地方的環(huán)保工作做得好不好,不能只看地方提供的監(jiān)測數(shù)據(jù),重點還要實地去看一看環(huán)境質(zhì)量是否真的改善,問一問人民群眾的感受是否滿意。
值得期待的是,環(huán)保部正在醞釀查處監(jiān)測數(shù)據(jù)造假方面的相關(guān)配套細則和措施,并將展開專項檢查。在這一過程中,要嚴(yán)格按照新的環(huán)保法要求,強化執(zhí)法力度,落實監(jiān)督責(zé)任,比如規(guī)定中的“按日計罰”要落實到位,對違規(guī)污染企業(yè)形成強力震懾,再比如“信息公開和公眾參與”,一定要將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)陽光化,一旦發(fā)現(xiàn)“篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的”,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理責(zé)任人。反思這些年環(huán)保工作所走過的彎路,用法治的方式嚴(yán)查數(shù)據(jù)造假無疑是最佳選擇,一開始可能磕磕絆絆,但只要堅持下去,結(jié)果一定會帶來驚喜變化。