生態(tài)環(huán)境部于5月29日舉行發(fā)布會，發(fā)言人裴曉菲宣布，為加強碳足跡管理，將發(fā)布《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實施方案》。

《方案》將從產(chǎn)品碳足跡入手，完善國內(nèi)規(guī)則，促進國際銜接，建立統(tǒng)一規(guī)范的管理體系。具體措施包括：

建立碳足跡管理體系，發(fā)布核算通則和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)庫和管理制度。

構(gòu)建多方參與的工作格局，強化政策協(xié)同，加大金融支持，鼓勵地方試點。

推動國際互信，與共建“一帶一路”國家交流互認(rèn)，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。

提升核算能力，規(guī)范服務(wù)，培育人才，強化數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)保護。

生態(tài)環(huán)境部將發(fā)布電力、煤炭、燃油等重點產(chǎn)品碳足跡核算方法和因子，為下游產(chǎn)品核算提供基礎(chǔ)。

電力行業(yè)作為重要的二氧化碳排放源，其排放量占全球化石燃料燃燒二氧化碳排放總量的三分之一以上，占我國二氧化碳排放的40%以上。

考慮到電力行業(yè)在碳排放中的重要地位，以及電力產(chǎn)品碳足跡核算的緊迫性和重要性，有理由預(yù)計電力產(chǎn)品的碳足跡核算方法將作為首批發(fā)布的內(nèi)容之一。

生態(tài)環(huán)境部在今年4月份公布了2021年電力碳排放因子，公布的電力碳排放因子是核算電力消費二氧化碳排放量的重要基礎(chǔ)參數(shù)，為不同主體核算電力消費的二氧化碳排放量提供參考。

早在2022年，國家電網(wǎng)有限公司就已首次提出將電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用于碳排放核算中，基于電力數(shù)據(jù)計算能耗，進而計量碳排放的電－碳模型可以實現(xiàn)高頻度的碳核算，全面真實反映宏觀經(jīng)濟運行情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國家電網(wǎng)公司科技部副主任劉前衛(wèi)此前在采訪中表示，國家電網(wǎng)在碳足跡的關(guān)鍵技術(shù)方面制定了重點標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)計劃，目前已經(jīng)推進完成變壓器、鐵塔及表等5個典型裝備的PCR標(biāo)準(zhǔn)工作，同時還積極推進研究國內(nèi)外環(huán)境信息審定與核查制度體系，構(gòu)建滿足認(rèn)可制度的電力裝備產(chǎn)品碳足跡評價體系。

電力行業(yè)企業(yè)碳足跡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立需集合發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力裝備企業(yè)三方的力量，共同推動電力企業(yè)產(chǎn)品碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

從電力裝備來看，其全生命周期碳足跡分析與管控目前正處于發(fā)展初期，相關(guān)經(jīng)驗尚顯不足。由于電力裝備的使用壽命通常較長，加之生產(chǎn)制造流程的復(fù)雜性，使得全生命周期碳足跡的追溯變得尤為困難。再加上缺乏充分的數(shù)據(jù)支持，碳排放的準(zhǔn)確核算難以實現(xiàn)。生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈中的數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象普遍存在，這進一步加劇了信息整合的難度。此外，裝備制造過程中的高碳排放工藝流程難以被準(zhǔn)確識別和定位，這也同樣加大了電力產(chǎn)品碳足跡生產(chǎn)流程的計算難度。

從發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)來看，普遍缺乏有效的能耗和碳排放監(jiān)控手段，導(dǎo)致碳排放數(shù)據(jù)不精確，電工裝備碳足跡難以明確。電力裝備制造領(lǐng)域技術(shù)壁壘高、工藝復(fù)雜，且生命周期長，缺乏統(tǒng)一的碳排放量化標(biāo)準(zhǔn)，使得全生命周期碳足跡的計算面臨挑戰(zhàn)。

國內(nèi)部分企業(yè)的核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及模型，仍處于初步積累的過程。要實現(xiàn)可監(jiān)測、可報告，不管上下游企業(yè)還是自身企業(yè)，都還需要大量的數(shù)據(jù)積累和模型的統(tǒng)一。

基于此，筆者根據(jù)相關(guān)資料總結(jié)以下完善電力產(chǎn)品碳足跡核算體系的路徑：

一、構(gòu)建碳足跡全景圖。全面反映購售電、生產(chǎn)運維、電網(wǎng)建設(shè)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)的碳足跡，覆蓋電力全生命周期。

二、確立碳足跡計量標(biāo)準(zhǔn)。建立全面覆蓋各業(yè)務(wù)活動和參與主體的碳排放計量體系，采用多維反映和持續(xù)改進的框架。

三、建立碳足跡數(shù)據(jù)庫。持續(xù)完善包含多版本、多來源、個性化數(shù)據(jù)的電網(wǎng)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫。

四、制定碳足跡管理報告。編制覆蓋電網(wǎng)企業(yè)全價值鏈、反映全業(yè)務(wù)活動的碳足跡管理報告。在衡量業(yè)務(wù)價值的同時，實時反映碳足跡，為碳管理研究提供支持。