建設(shè)美麗中國(guó)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。自黨的二十大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院圍繞美麗中國(guó)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃與頂層設(shè)計(jì)，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入研究，推動(dòng)形成了“1+1+N”的美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)施體系，在建設(shè)美麗中國(guó)先行區(qū)、美麗省域、美麗城市、美麗河湖、美麗鄉(xiāng)村、美麗海灣等領(lǐng)域進(jìn)行了全面部署。全國(guó)各地因地制宜、積極創(chuàng)新，出臺(tái)美麗中國(guó)建設(shè)意見(jiàn)或方案，開(kāi)展全方位、多領(lǐng)域、多層次的建設(shè)實(shí)踐，為譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的美麗中國(guó)建設(shè)新篇章提供了豐富樣本。

在面向2035年基本實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)的新征程上，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士王金南建議“建立美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境‘顏值’監(jiān)測(cè)體系”，提出建立常規(guī)污染物濃度（如PM2.5、COD等）、生物多樣性保護(hù)、森林覆蓋率變化率、濕地面積、自然岸線保有率等全面反映美麗中國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)體系。筆者認(rèn)為，在美麗中國(guó)“顏值”監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，建立美麗中國(guó)“顏值”核算體系也十分必要。

建立美麗中國(guó)“顏值”核算體系的必要性

建立美麗中國(guó)“顏值”核算體系，即著重從價(jià)值量方面對(duì)美麗經(jīng)濟(jì)、美麗環(huán)境、美麗生態(tài)、美麗文化、美麗制度等各領(lǐng)域的“內(nèi)在美”“外在美”建設(shè)所取得的成效進(jìn)行貨幣化衡量，這不但可以充分反映美麗中國(guó)建設(shè)的成本效益，充分展示美麗中國(guó)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的貢獻(xiàn)，消除當(dāng)前美麗中國(guó)建設(shè)成效“難追蹤、難對(duì)比”的痛點(diǎn)，也可為跟蹤考核評(píng)估美麗中國(guó)建設(shè)工作提供重要支撐。而各級(jí)政府也可以依據(jù)美麗中國(guó)“顏值”核算結(jié)果，加強(qiáng)美麗中國(guó)建設(shè)成效研判分析，尋找建設(shè)中的不平衡點(diǎn)、突出短板并精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)與綠色低碳轉(zhuǎn)型。

我國(guó)目前還沒(méi)有一套針對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)成效的“顏值”核算體系。傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）核算更多反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總量與增長(zhǎng)水平，可以理解為經(jīng)濟(jì)“顏值”。當(dāng)前被廣泛關(guān)注的“綠水青山”價(jià)值、生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算更多反映的是生態(tài)系統(tǒng)在一定時(shí)期內(nèi)為人類提供的各種物質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)總價(jià)值，可以理解為生態(tài)“顏值”；綠色GDP核算等則更多反映的是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)扣除經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的環(huán)境成本后的GDP，可以理解為環(huán)境“顏值”；綠色經(jīng)濟(jì)核算、綠色增長(zhǎng)核算等反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量，可以理解為綠色經(jīng)濟(jì)“顏值”。

總之，包含綠色增長(zhǎng)價(jià)值、資源利用價(jià)值、環(huán)境改善價(jià)值、生態(tài)修復(fù)價(jià)值、人民幸福感價(jià)值等在內(nèi)的美麗中國(guó)“顏值”核算理論體系、分類體系、邊界范圍界定、相關(guān)核算方法還比較缺乏，亟待加強(qiáng)美麗中國(guó)“顏值”核算體系研究。發(fā)布美麗中國(guó)“顏值”核算相關(guān)成果，不但有助于向公眾宣傳美麗中國(guó)建設(shè)的成效，提升人民群眾在美麗中國(guó)建設(shè)中的幸福感、獲得感，也可以為美麗中國(guó)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

推動(dòng)建立美麗中國(guó)“顏值”核算體系的建議

為推動(dòng)建立美麗中國(guó)“顏值”核算體系建設(shè)，筆者有以下建議。

一是加強(qiáng)美麗中國(guó)“顏值”核算的組織領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的過(guò)程中，國(guó)家和各級(jí)地方政府應(yīng)高度重視美麗中國(guó)“顏值”核算，建議成立美麗中國(guó)“顏值”核算工作小組和研究專班，強(qiáng)化各部門(mén)協(xié)同配合，加強(qiáng)信息共享，形成國(guó)家統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、地方落實(shí)的工作合力，共同推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開(kāi)展，為美麗中國(guó)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)和決策支撐。生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)可加強(qiáng)對(duì)美麗中國(guó)“顏值”核算技術(shù)研發(fā)的指導(dǎo)，通過(guò)制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法，確保核算結(jié)果的科學(xué)性和可比性。

二是加快研究構(gòu)建美麗中國(guó)“顏值”核算方法體系。充分借鑒綠色GDP核算、GEP核算、綠色增長(zhǎng)核算等相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，緊扣美麗中國(guó)建設(shè)的內(nèi)涵和主要指標(biāo)，研究構(gòu)建既體現(xiàn)美麗中國(guó)“外美、內(nèi)麗”，也體現(xiàn)“各美其美”，同時(shí)考慮從實(shí)物量評(píng)估轉(zhuǎn)向價(jià)值量核算，從經(jīng)濟(jì)“顏值”核算、環(huán)境“顏值”核算、生態(tài)“顏值”核算等轉(zhuǎn)向美麗中國(guó)“顏值”核算的指標(biāo)與相關(guān)方法?？煞謩e從綠色增長(zhǎng)價(jià)值、資源利用價(jià)值、環(huán)境改善價(jià)值、生態(tài)修復(fù)價(jià)值、人民福祉價(jià)值等方面，來(lái)構(gòu)建多維度、可與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)GDP等進(jìn)行對(duì)比的指標(biāo)體系和核算方法。

三是全面夯實(shí)美麗中國(guó)“顏值”核算數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)美麗中國(guó)“顏值”核算相關(guān)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)以及相關(guān)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化基礎(chǔ)能力建設(shè)。按照美麗中國(guó)“顏值”要素和區(qū)域類型，全面推進(jìn)建立具有代表性、顯示度的美麗中國(guó)“顏值”監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)美麗中國(guó)“顏值”智慧監(jiān)測(cè)，特別是生態(tài)環(huán)境類“顏值”的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系；統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、國(guó)家林草局、水利部、中國(guó)科學(xué)院等部門(mén)與機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，高效集成多類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；搭建多部門(mén)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，推動(dòng)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，精準(zhǔn)高效支撐與美麗中國(guó)建設(shè)相適應(yīng)的“顏值”核算工作。

四是加快推進(jìn)美麗中國(guó)“顏值”核算試點(diǎn)應(yīng)用。加快開(kāi)展美麗中國(guó)“顏值”核算應(yīng)用試點(diǎn)，建議結(jié)合美麗中國(guó)先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等“美麗系列”建設(shè)工作，選擇典型區(qū)域、流域或城市開(kāi)展美麗中國(guó)“顏值”核算試點(diǎn)，考慮將核算結(jié)果納入試點(diǎn)地區(qū)政府相關(guān)的申報(bào)、評(píng)估等工作，或?qū)⒑怂憬Y(jié)果作為試點(diǎn)地區(qū)資金分配、對(duì)接金融支持的重要依據(jù)，在試點(diǎn)工作中不斷完善美麗中國(guó)“顏值”核算工作，從而進(jìn)一步推動(dòng)美麗中國(guó)“顏值”核算相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。