據(jù)中國建筑材料聯(lián)合會科技總監(jiān)、副秘書長石紅衛(wèi)介紹，根據(jù)《方案》要求，納入碳市場的水泥企業(yè)僅管控化石燃料燃燒和工業(yè)過程產生的直接排放，不管控
電力和熱力消耗產生的間接排放。我國水泥生產企業(yè)主要分為三類：第一類是含熟料生產及水泥制備工序，以熟料、水泥為最終產品的企業(yè)；第二類是僅有熟料生產工序、以熟料作為最終產品的企業(yè)；第三類是僅有水泥粉磨工序、以水泥為最終產品的企業(yè)，即水泥粉磨站，主要因使用電力產生間接排放。
“目前第一類和第二類水泥熟料生產企業(yè)共1000余家，其水泥熟料的生產是水泥行業(yè)碳排放的主要來源，直接排放占水泥行業(yè)碳排放量（直接+間接）的比重為97%左右。納入碳市場的主要是這兩類水泥企業(yè)?！笔t衛(wèi)說。
石紅衛(wèi)說：“按照年度溫室氣體排放量達到2.6萬噸二氧化碳當量的單位作為重點排放單位的要求，基本上所有的水泥熟料生產企業(yè)都能達到這個標準，可以認為，碳市場實現(xiàn)了對水泥熟料生產企業(yè)的全覆蓋?！?/div>
“2.6萬噸是水泥熟料生產企業(yè)納入全國碳市場的基本要求。按照行業(yè)平均水平算，規(guī)模相當于年產3萬噸—4萬噸左右的水泥廠，基本覆蓋了目前所有水泥熟料生產企業(yè)?！敝袊ú募瘓F相關負責人告訴本報記者。
根據(jù)《2024、2025、2026 年度全國碳排放權交易市場重點排放單位名錄制定要求》，水泥行業(yè)重點排放單位名錄僅包括國民經濟行業(yè)分類代碼為3011的硅酸鹽水泥熟料生產企業(yè)，不包括非硅酸鹽水泥熟料生產企業(yè)。
各地入圍企業(yè)數(shù)量已公布，
云南省納入企業(yè)最多
根據(jù)《方案》，2024年是水泥行業(yè)首個管控年度，相關企業(yè)需于2025年底前完成首次履約工作。
近日，各省級生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)《關于做好2025年全國碳排放權交易市場有關工作的通知》要求，已經在全國碳市場信息網(wǎng)上公布了水泥行業(yè)的重點排放單位名錄。
本報記者根據(jù)相關數(shù)據(jù)，統(tǒng)計了現(xiàn)已公布的2025年度重點排放單位數(shù)量，共計1001家?？傮w來看，云南省納入企業(yè)最多，為82家，
四川省、
貴州省、
山東省和
河北省均超過50家，分別為65家、62家、57家、55家。
作為水泥行業(yè)納入碳市場“一攬子”方案的研編單位，中國建筑材料聯(lián)合會不僅是
政策制定的參與者，更是企業(yè)加入碳市場的陪跑者。為兼顧穩(wěn)定與發(fā)展，避免企業(yè)因對碳市場規(guī)則不熟悉而導致的經營風險，中國建筑材料聯(lián)合會為水泥企業(yè)提出以下幾點建議：
一是納入碳市場的重點排放單位領導要高度重視，認真學習貫徹“碳排放權交易管理暫行條例”等政策
法規(guī)文件，強化企業(yè)主體責任意識，組建碳排放管理團隊，完善碳排放管理機制，提升碳排放管理能力，將碳排放管理融入企業(yè)運營管理戰(zhàn)略、方針和目標，不斷完善碳排放管理體系，以專業(yè)務實的態(tài)度全面做好碳市場相關工作。
二是準確理解水泥核算、核查“兩指南”及相關要求和標準，掌握國家碳排放管理平臺填報要求，準確及時做好碳排放核算及報告，按要求做好月度存證。同時，積極探索碳排放數(shù)字平臺管理、二氧化碳在線監(jiān)測、智能盤庫等二氧化碳精準計量技術及裝備，不斷提升碳數(shù)據(jù)質量。
三是認真學習把握注冊登記、交易、履約等相關規(guī)則要求及系統(tǒng)操作要求，配備有能力的
碳交易及碳資產專業(yè)管理人員，重視碳交易策略研究，按時足額完成清繳履約工作，不斷提升
碳資產管理能力。
四是積極實施
節(jié)能、降碳、綠色、智能化技術改造，采用替代燃料、替代原料、能效提升等技術手段，不斷降低碳排放強度，減少碳排放總量，最終實現(xiàn)降本增效。
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