同時，相比其他試點省市，上海的懲罰措施相對嚴格，在原本最高罰款為10萬元的基礎(chǔ)之上，去年上海又將行政處罰上調(diào)至20萬元，并完善了信用記錄、扶持政策等綜合懲罰機制。

在目前的試點省市中，“湖北模式”被業(yè)界認同，還有一個原因在于，起步較晚的湖北，在本土化碳服務(wù)機構(gòu)培育方面做足文章。在試點初期，湖北選定了5家第三方認證機構(gòu)，每家機構(gòu)平均服務(wù)30家控排企業(yè)，從而推動了市場的發(fā)展。

“由于‘碳交易’的專業(yè)性非常強，未來各省‘碳交易’的競爭實際上是人才的競爭，積極培育本土化碳服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)人才就成為江蘇發(fā)展的關(guān)鍵所在?！苯K和碳環(huán)境技術(shù)有限公司總經(jīng)理孟早明認為，目前碳交易專業(yè)人才主要集中在7個碳交易試點地區(qū)，他所在的江蘇和碳公司總部在北京，也是看好江蘇的碳服務(wù)市場前景，才在江蘇投資設(shè)立了本土化的服務(wù)機構(gòu)。

記者從省發(fā)改委了解到，目前江蘇在摸清本省的“重點企業(yè)溫室氣體排放報告”階段有一定難度，表現(xiàn)在有些企業(yè)積極性不足，歷史數(shù)據(jù)缺失，核算工作管理復(fù)雜，企業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員匱乏等方面?！岸@些問題都需要通過培訓(xùn)與引入專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的方式逐步解決?！泵显缑鬟€建議，江蘇省應(yīng)該在政府主導(dǎo)及推動的背景下，借鑒浙江、四川、甘肅等非試點省份的做法，遴選出自己的第三方機構(gòu)，以備選國家級第三方機構(gòu)，從而在全國統(tǒng)一市場到來之時力爭上游。

同時，江蘇省企業(yè)涉足碳服務(wù)的意愿也很強烈。4月17日，上市公司江蘇愛康科技宣布，公司將參股碳排放行業(yè)資訊類企業(yè)碳諾科技，并擬與北京環(huán)境交易所共同開展“碳交易”相關(guān)業(yè)務(wù)。

雖然第三方機構(gòu)在我省方興未艾，但是他們不得不把目光瞄準試點省市的相關(guān)交易所?！斑@是江蘇非常需要警惕的地方?！蓖踯姳硎荆l(fā)改委已經(jīng)明確表態(tài)，未來碳市場不可能每個省都有一個交易所，包括已經(jīng)試點的省市，全國只需要7—10個交易機構(gòu)，“如果江蘇缺席，將是對本省‘碳交易’的一個重挫。”

“目前，我們正在積極準備申請成為江蘇省碳交易平臺，以圖在未來的全國競爭中占據(jù)一席之地?！碧K州環(huán)境能源交易中心總經(jīng)理蔣偉表示，2012年12月正式揭牌的該中心，有責任在全國“碳交易”市場中擴大江蘇的影響力。

“交易所只是大家關(guān)注的焦點之一，江蘇要想實現(xiàn)彎道超車，金融創(chuàng)新必不可少?！睋?jù)孟早明介紹，“碳金融”正在變得和“碳交易”一樣火熱，“湖北模式”能夠盛行，還和湖北在“碳金融”相關(guān)領(lǐng)域勇于嘗鮮有關(guān)。“不到一年的時間，湖北先后引進金融授信、質(zhì)押貸款和碳資產(chǎn)托管等多種金融形式，極大地增加了市場活力和流動性?！?/div>